Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1082/2022 ~ М-798/2022 от 21.07.2022

мотивированное решение изготовлено

30 ноября 2022 года

Дело № 2-1082/2022                                                       47RS0016-01-2022-001252-42

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года                                                                               г. Сосновый Бор

    Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

    председательствующего судьи Алексеева М.А.,

    при секретаре Романовой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области к Автономовой Ирине Анатольевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

                                                     установил:

администрация МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском к Автономовой И.А., в котором просит признать ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ведомственного ордера МП ПО ЖКХ № от 14 мая 1999 года предоставлено Автономовой (Яковлевой) И.А. на состав семьи 2 человека.

Жилой дом <адрес> использовался как ведомственное общежитие СМЗ, впоследствии он был переда на техническое обслуживание в СМУП ПО ЖКХ.

На основании постановления главы администрации от 31 мая 2007 года                      № 465 с указанного дома снят статус общежития.

Согласно справке формы 9 от 30 мая 2022 года наниматель Автономова И.Р. зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с                            27 декабря 1996 года.

Ответчик по вопросу оформления договора найма в отношении жилого помещения в администрацию не обращалась, оно не приватизировано.

Ссылается, что администрацией неоднократно направлялись предупреждения и уведомления об имеющихся задолженностях по оплате коммунальных услуг.

По данным АО «ЕИРЦ ЛО» имеется задолженность по оплате за наём и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, которая составляет 289 647 рублей 83 копейки.

Истец отмечает, что отсутствие в комнате Автономовой И.А. носит длительный характер (более 5 лет), обязанность по оплате жилья она не выполняет, добровольно выехала из жилого помещения.

30 августа 2017 года, 19 октября 2018 года, 12 марта 2021 года, 30 марта 2021 года, 06 апреля 2022 года проводились комиссионные проверки по адресу: <адрес> на предмет осуществления контроля за использованием и сохранностью муниципального жилого помещения, санитарного состояния комнаты и установления фактического проживания в ней граждан. По результатам проверки установлено, что Автономова И.А. в данном жилом помещении не проживает. В жилом помещении находились посторонние граждане, со слов которых следует, что в данном помещении они проживают на основании устных договоренностей с Автономовой И.А., что является незаконным и расценивается как самовольное заселение, так как жилое помещение является муниципальной собственностью.

В судебном заседании представитель истца Гаева О.А. иск поддержала.

Ответчик Автономова И.А. в судебное заседание не явилась, судебная почтовая корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения в отделении почтовой связи, что в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признается надлежащим уведомлением о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Помощник прокурора Мудрак Д.В. в судебном заседании указал на обоснованность иска администрации.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ведомственного ордера МП ПО ЖКХ № от                                    14 мая 1999 года предоставлено Автономовой (Яковлевой) И.А. на состав семьи 2 человека.

Согласно справке формы 9 от 08 ноября 2022 года наниматель                     Автономова И.Р. зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с 27 декабря 1996 года.

Из акта от 30 марта 2021 года обследования комнаты <адрес>, составленного УУП ОМВД по г. Сосновый Бор ФИО13 и специалистом жилищного отдела администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области ФИО8 следует, что в 18 часов 35 минут в комнате по <адрес>, находились иностранные граждане, которые пояснили, что проживают по данному адресу долгое время с разрешения Автономовой И.А. Комиссия разъяснила, что их проживание в указанном жилом помещении является незаконным.

Согласно объяснениям от 06 апреля 2022 года, данным ФИО9                 ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области ФИО14, в <адрес> постоянно проживают разные граждане, которые часто меняются, так как комната сдается в аренду третьим лицам. Сама хозяйка комнаты в ней не проживает.

Согласно справке ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области ФИО15 от 24 апреля 2022 года следует, что им был осуществлен неоднократный выход по адресу: <адрес>, где двери квартиры никто не открыл. При крайнем выходе в адрес от соседей по этажу стало известно, что неизвестные квартиросъемщики в настоящее время съехали из помещения комнаты.

Согласно справке ТУ Сосновоборский ГО АО «ЕИРЦ ЛО» от 30 мая 2022 года по жилому помещению числится совокупная задолженность за наём и коммунальные услуги в сумме 289 647 рублей 83 копейки.

Согласно справке ТУ Сосновоборский ГО АО «ЕИРЦ ЛО» от 21 ноября 2022 года по жилому помещению числится совокупная задолженность за наём и коммунальные услуги в сумме 300 604 рубля 02 копейки.

Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 18 октября 2022 года, Автономова И.А. на территории Российской Федерации объектов недвижимости, на которые в установленном порядке зарегистрировано право собственности, не имеет.

24 ноября 2022 года в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен старший участковым уполномоченный полиции ФИО16, указавший на то, что дом, расположенный по адресу: <адрес> входит в его зону ответственности. Информацию, изложенную в документах, которые им составлены, подтвердил. Показал на отсутствие Автономовой И.А. по адресу <адрес> при проведении соответствующих проверок.

В силу части 1 статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.

Согласно части 3 и части 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 и части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалами дела подтверждено, что ответчик длительное время фактически не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, то есть не использует его в соответствии с целевым назначением в силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации. Автономова И.А. не вносит плату за наём и коммунальные услуги, что явилось причиной образования значительной задолженности. При этом также из материалов дела следует, что без получения письменного согласия наймодателя ответчик осуществляла сдачу комнаты в поднаем, тем самым нарушая положения части 1 статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации. Сведений о том, что выезд ответчика из жилого помещения был вынужденным либо ей чинились препятствия в пользовании комнатой, материалы дела не содержат. Доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела не представлено. Суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно отказалась от осуществления прав и несения обязанностей по договору социального найма. То обстоятельство, что Автономова И.А. по сведениям Росреестра жилых помещений на праве собственности не имеет, не является достаточным основанием для отказа администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в иске, а потому он подлежит удовлетворению.

При принятии решения суд также учитывает, что ответчик в ходе рассмотрения дела возражений по иску не представила.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области к Автономовой Ирине Анатольевне о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

    Признать Автономову Ирину Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья                                                       М.А. Алексеев