Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2020 ~ М-106/2020 от 06.05.2020

Производство № 2-121/2020 УИД 43RS0039-01-2020-000179-73 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 19 мая 2020 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

с участием истца Ветошкиной С.В.,

представителя ответчика Изместьевой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ветошкиной С.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ветошкина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 25 лет 03 мес. 04 дня.

Не включены в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды не включены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами исчисления специального стажа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ветошкина С.В. с решением органа пенсионного фонда не согласна. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку на курсы она направлялась работодателем, за ней сохранялась заработная плата.

Просит признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж.

В судебном заседании Ветошкина С.В. поддержала исковые требования и уточнила их. Также просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонного) ФИО5 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении органа пенсионного фонда. При этом, факт нахождения истца в спорные периоды на курсах повышения квалификации не оспаривает.

Из трудовой книжки истца, уточняющей справки МКОУ ООШ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ветошкина С.В. в спорные периоды, занимая должность учителя, направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Приложением № 7 к Закону РФ “О страховых пенсиях” установлено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году она может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 году срок назначения пенсии определен - не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В судебном заседании установлено, что Ветошкина С.В., занимая должность учителя общеобразовательного учреждения, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

При этом, общий период работы, (за исключением указанных периодов) органом пенсионного фонда включен в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов.

Также из материалов дела следует, что на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе педагогических, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона РФ “О страховых пенсиях”, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж Ветошкиной С.В. его продолжительность на момент обращения в орган пенсионного фонда превышает 25 лет 06 месяцев. При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца превышал 25 лет. Указанные обстоятельства дают истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Ветошкина С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии, в назначении пенсии истцу отказано незаконно, следовательно, пенсия должна быть назначена с момента обращения за её назначением, то есть – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ветошкиной С.В. в установлении (выплате) пенсии.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) назначить Ветошкиной Светлане Васильевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях” с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья