Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 июля 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Зенкевиче В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1333/2022 по административному исковому заявлению Каланчевой Ольги Павловны об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, с участием представителя административного истца по доверенности Петросяна Г.Ф.,
у с т а н о в и л:
Каланчева О.П. обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 866 252 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является сособственником помещения с кадастровым номером № которое расположено в здании с кадастровым номером №. Здание располагается на вышеуказанном земельном участке, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, нарушая ее права как лица, имеющего исключительное право выкупа или аренды земельного участка.
В судебном заседании представитель административного истца Петросян Г.Ф. поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти, Мошков Андрей Викторович, Никитин Денис Анатольевич, Крастелева Нина Владимировна, Прокопенко Вера Владимировна, Пронина Елизавета Петровна, Пилацкая Ирина Анатольевна, Подкаменная Жанна Александровна, Фролова Людмила Владимировна, Хрущева Наталья Александровна, Варнавская Надежда Владимировна, Федотова Галина Юлиановна, Богданов Андрей Юрьевич, Альшин Алексей Владимирович не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, Каланчева О.П., Мошков А.В., Никитин Д.А., Крастелева Н.В., Прокопенко В.В., Пронина Е.П., Пилацкая И.А., Подкаменная Ж.А., Фролова Л.В., Хрущева Н.А., Варнавская Н.В., Федотова Г.Ю., Богданов А.Ю., Альшин А.В. являются собственниками нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании с кадастровым номером №.
Указанное нежилое здание располагается на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1782 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства магазина с офисом поз. 38-маг-1, расположенного по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 583 705,92 руб.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов» с лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 ЗК РФ, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и нарушающей его права как лица, имеющего исключительное право выкупа или аренды земельного участка, 10 июня 2022 года Каланчева О.П. обратилась в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий». № 2022.03-05 от 14 апреля 2022 года, которым рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 866 252 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка.
Оценщик произвел исследование объектов оценки в рамках сравнительного подхода, мотивированно отказавшись от применения других подходов.
Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенного в рамках выбранного оценщиком подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что сторонами не приведено конкретных замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере сторонами не представлено, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка является достоверной.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 10 июня 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Требования Каланчевой Ольги Павловны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1782 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 866 252 руб.
Датой обращения Каланчевой Ольги Павловны » в суд считать 10 июня 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2022 года.