Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-487/2022 ~ М-113/2022 от 09.02.2022

УИД: 56RS0016-01-2022-000151-16 дело № 2-487/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Плешаново 05 апреля 2022 года

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием представителя ответчика - адвоката Адвокатского кабинета № Адвокатской палаты Оренбургской области Сонина А.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Пушкинский сельсовет <адрес> к Раймановой (Мухамадиевой) Н.У. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Пушкинский сельсовет <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Раймановой Н.У. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование искового заявления указано, что в соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: сельскохозяйственное использование, общая площадь: <данные изъяты> м., местоположение: <адрес> Администрация муниципального образования Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее - Администрация) составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список и извещения о проведении общего собрания опубликованы в общественно-политической газете Красногвардейского района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №), а также размещены на информационных стендах, расположенных в населённых пунктах Пушкинского сельсовета и на сайте Пушкинского сельсовета pushkinsp.ru

Общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, не состоялось ввиду отсутствия кворума. Возражений об исключении из списка невостребованных долей от собственников и наследников не поступило.

<данные изъяты>

Администрацией принято постановление от 27 декабря 2019 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых в праве собственной участок с кадастровым номером №, признаны невостребованными и списка земельных долей, которые признаны невостребованными указанным в пункте 1 и пункте 2 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в качестве правообладателя среди прочих указана Райманова Н.У. Согласно выписке размер доли Раймановой Н.У. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № равен <данные изъяты> Свидетельство о праве собственности на землю (копия) серия №

Таким образом, истец, считая, что им соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, просит суд прекратить право собственности Раймановой Н.У. на земельную долю размером <данные изъяты> находящуюся в собственности на земельном участке сельскохозяйственного кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> Признать за муниципальным образованием Пушкинский сельсовет <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>

Представитель истца администрации МО Пушкинский сельсовет <адрес> в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Райманова (Мухамадиева) Н.У. по последнему известному месту жительства не проживает. Место жительства ответчика неизвестно. В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика Раймановой (Мухамадиевой) Н.У. назначен адвоката адвокатского кабинета Сонин А.В.

Назначенный судом в качестве представителя ответчика адвокат Сонин А.В. в судебном заседании просил в иске отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству)). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27 мая 1994 года № 147 Раймановой Н.У., Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ года было выдано свидетельство на право собственности на землю, №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ему принадлежит земельная доля с оценкой <данные изъяты>, общей площадью сельхозугодий <данные изъяты> с местоположением: <адрес>

Земельный участок, переданный АО «Пушкинское», поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и Раймановой Н.У. с оценкой <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, на официальном сайте муниципального образования Пушкинский сельсовет в сети «Интернет» и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области был опубликован список невостребованных земельных долей, куда была включена земельная доля, принадлежащая Раймановой Н.У., и извещение о проведении общего собрания, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в здании Пушкинского СДК.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением администрации МО Пушкинский сельсовет Красногвардейского района № 63-п от 27 декабря 2019 года «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными» утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №

В данный список внесена земельная доля Раймановой Н.У. <данные изъяты> Возражения в администрацию МО Пушкинскиий сельсовет относительно земельной доли, принадлежащей Раймановой Н.У., не поступали.

<данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что Раймановой (Мухамадиевой) Н.У., право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировано, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что находящуюся в собственности земельную долю Райманова (Мухамадиева) Н.У. никому не продавала, не сдавала в аренду, арендную плату не получала, в установленном законом порядке право собственности на свою земельную долю не зарегистрировала, возражений в письменном виде в орган самоуправления поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направила, отказавшись от своего права на земельную долю. Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Бездействие ответчика негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а длительное неиспользование земельных долей по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Пушкинский сельсовет <адрес> наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования администрации муниципального образования Пушкинский сельсовет <адрес> к ответчику подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 56:14:0000000:328, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░