Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-58/2023 ~ М-13/2023 от 18.01.2023

Дело № 2-58/2023

УИД: 55RS0018-01-2023-000014-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года                             р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.В., при секретаре Бочаровой Г.В., при подготовке судебного процесса помощником судьи Михайленко Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Чукотский муниципальный район "Айсберг" к Сунфу Алексею Сергеевичу о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Чукотский муниципальный район "Айсберг" обратилось в суд с иском к Сунфу А.С. о возмещении ущерба, ссылаясь на то, что Сунфу А.С. на основании приказа №-к от 03.10.2019 был принят на работу в МУП «Айсберг» на должность ведущего юрисконсульта. На основании ст. 59 ТК РФ с Сунфу А.С. в связи с переездом к месту работы в район Крайнего Севера заключен срочный трудовой договор с 03.10.2019 по 03.10.2022. В МУП «Айсберг» порядок предоставления компенсации на переезд и стоимость провоза имущества к месту работы в районы Крайнего Севера определен Положением о компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в Муниципальном унитарном предприятии муниципального образования Чукотский муниципальный район "Айсберг", утвержденным 11.01.2016. При подписании трудового договора № (19) от 03.10.2019 работник ознакомлен с положениями работодателя, в том числе с положениями о компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в Муниципальном унитарном предприятии муниципального образования Чукотский муниципальный район "Айсберг". Как видно из выдержки карточки счета 71.01 за период январь 2019 – январь 2021 Сунфу А.С. предоставлены авансовые отчеты для компенсации расходов, связанных с переездом и ему выплачено 283 456,45 рублей. Таким образом, работодателем МУП «Айсберг» исполнена обязанность по оплате работнику компенсации расходов, связанных с переездом к месту работы. Согласно п. 7.2 Трудового договора работник несет материальную ответственность за причинение работодателю ущерба в размере прямого действительного ущерба. Согласно п. 7.3 трудового договора работник обязан вернуть средства, выплаченные ему либо затраченные на его доставку в связи с переездом в следующих случаях: 7.3.1. полностью, в случае: если работник не явился на работу и отказался приступить к работе без уважительной причины; увольнение работника до окончания срока действия настоящего договора за виновное действие. 7.3.2 пропорционально отработанному времени, в случае: досрочного расторжения настоящего договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия. Согласно п. 5 Положения в случае невыполнения условий трудового договора в части увольнения до окончания срока его действия выплата компенсации производится прямо пропорционально отработанному работником времени. Приказом №-к от 10.11.2020 Сунфу А.С. уволен по собственному желанию до истечения срока трудового договора, с 22.01.2021. При этом Сунфу А.С. не выполнил условия Трудового договора, не отработал срок, на который был заключен трудовой договор и в добровольном порядке не вернул средства, выплаченные на его доставку в связи с переездом пропорционально отработанному времени. В связи с увольнением Сунфу А.С. по собственному желанию МУП «Айсберг» был нанесен ущерб в размере 156 586,98 рублей. О необходимости вернуть денежные средства работник был уведомлен приказом №-к от 10.11.2020, в котором отражено, что с работника необходимо удержать денежные средства, затраченные на переезд к месту работы в район Крайнего Севера, пропорционально отработанному времени, согласно п. 7.3.2. трудового договора №(19) от 03.10.2019, уведомлением № от 05.02.2021, претензией № от 12.05.2022.

Просит взыскать с Сунфу А. С. в пользу Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Чукотский муниципальный район "Айсберг" сумму ущерба в размере 156 586,98 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 331,74 рублей.

В судебное заседание представитель истца МУП МО Чукотский муниципальный район «Айсберг», Потехина О.В. (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. В письменных и устных пояснениях указала, что доводы ответчика считает необоснованными, не имеющими доказательственного подтверждения. С 10.11.2020 Сунфу А.С. был предоставлен отпуск с последующим увольнением, в связи с чем, фактически трудовые отношения с ним прекращены с 10.11.2020. ФИО7 принята на работу приказом от 17.12.2020 на период с 18.12.2020 по 30.12.2020, временно исполняла обязанности заместителя директора предприятия. Приказом от 28.12.2020 срок действия трудового договора с ФИО7 в должности заместителя директора продлен с 01.01.2021 по 31.03.2021. С 01.03.2021 ФИО7 переведена на должность главного бухгалтера. В штатном расписании от 15.03.2021 должность заместителя директора отсутствует. Справка-вызов ФИО7 не направлялась. Жилое помещение предоставлялось Сунфу А.С. и ФИО7 муниципальным образованием, а не истцом, о чем известно ответчику. Кроме того, ответчику известно, что на территории Чукотского муниципального района отсуствует начало отопительного сезона и используется система горячего водоснабжения. МУП «Айсберг» является поставщиком тепловой энергии, а не ее производителем. Истец никогда не приобретал и не приобретает уголь. У предприятия были проблемы с оплатой поставленного ему топлива, в связи с чем 21.10.2020 состоялось рабочее совещание по вопросу погашения задолженности. При поддержке Департамента промышленной политики Чукотского АО и Учредителя МУП «Айсберг» получен займ в размере 460 000 000 рублей на погашение задолженности. Указанное совещание состоялось в период нахождения Сунфу А.С. на больничном, что опровергает его доводы о доведении его до больничного учредителем. Сунфу А.С. исполнял обязанности руководителя МУП «Айсберг», в связи с нахождением последнего в отпуске и запланированного согласно графика отпусков от 12.12.2019. В связи с нахождением руководителя предприятия ФИО8 в отпуске и уходом Сунфу А.С. на больничный, исполнение обязанности руководителя были возложены на ФИО9 Таким образом, вопреки доводам ответчика никакой ротации кадров с переложением ответственности на предприятии не имелось и не имеется. МУП «Айсберг» пошло на встречу Сунфу А.С. предоставив ему отпуск с 10.11.2020, при отсутствии такового в графике отпусков на 2020 год и оплатило ему проезд. Фактически под сокращение попали 8 сотрудников предприятия, с двумя из них (ФИО10, ФИО11) трудовые отношения прекращены по инициативе работодателя (сокращение численности штата), что подтверждается сведениями Пенсионного фонда РФ по Чукотскому АО. Остальные сотрудники были либо переведены на другую должность, либо занимали сокращаемую должность по внутреннему совместительству. Иные сотрудники предприятия в период проводимого сокращения либо уволились по собственному желанию, либо перевелись на другую должность.

Ответчик Сунфу А.С. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Сунфу А.С. – Мандрыгин Н.С. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в иске отказать. В письменных и устных пояснениях указал, что Сунфу А.С. фактически вынудили уволиться из МУП «Айсберг» в период, когда он исполнял обязанности директора предприятия. Сунфу А.С. был принят на должность ведущего юрисконсульта, в последствии его перевели на должность заместителя директора перед началом отопительного сезона, с указанием о необходимости взять кредит у определенного юридического лица под проценты на крупную сумму. В связи с отказом Сунфу А.С. от подписания указанных кредитных договоров, возникла конфликтная ситуация с руководителем предприятия. Со стороны должностных лиц МУП «Айсберг» в отношении Сунфу А.С. оказывалось психологическое давление и угрозы, в связи с чем, его состояние здоровья ухудшилось и он попал в больницу. Причиной отказа Сунфу А.С. от подписания вышеуказанных договоров послужило убыточное состояние МУП «Айсберг» на протяжении длительного времени. Кроме того, со стороны учредителя МУП «Айсберг» отсутствуют распоряжения об одобрении сделок по получению кредитов (займов). В связи с отсутствием у Сунфу А.С. желания к продолжению трудовой деятельности в МУП «Айсберг», им не обжалован приказ об его увольнении по собственному желанию. Лица, замещающие должности руководителя МУП «Айсберг» исполняли свои обязанности непродолжительное время. После проведенного МУП «Айсберг» сокращения численности штата сотрудников, был уволен только один человек – ФИО11 Таким образом, МУП «Айсберг» осуществляет ротацию кадров – распределяя риски коммерческой организации на грани банкротства. Документы, подтверждающие соблюдение процедуры сокращения штата у истца отсутствуют. В уведомлении Сунфу А.С. о предстоящем сокращении указано, что единица заместителя директора предприятия будет сокращена с 01.01.2021, в случае его несогласия с переводом на иную должность, он будет уволен по сокращению 10.01.2021. Сунфу А.С. был уволен по собственному желанию 22.01.2021 после отгула ежегодного и дополнительного отпусков за ранее отработанный период, а на его место приняли нового сотрудника по справке-вызову. Кроме того, до увольнения Сунфу А.С. на его места была принята ФИО7, которая 16.12.2020 уже вселилась в ранее занимаемую Сунфу квартиру. Также Сунфу А.С. вынудили написать дополнительное заявление об оставлении в силе своего заявления на предоставление отпуска с последующим увольнением. Кроме того, заявление об увольнении написано Сунфу А.С. 28.10.2020 в период нахождения его на больничном. В день написания Сунфу А.С. заявления об увольнении 10.11.2020, был сразу составлен приказ об увольнении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования Администрации Чукотского муниципального района Чукотского АО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между сторонами 20 03.10.2019 заключен трудовой договор № по условиям которого ответчик был принят на работу в МУП МО Чукотский муниципальный район «Айсберг» на участок «АУП предприятия» с<адрес> на должность ведущего юрисконсульта. Договор заключен на определенный срок, с 03.10.2019 по 03.10.2022 в связи с переездом к месту работы в район Крайнего Севера.

Согласно п. 9.1 трудового договора ответчик был ознакомлен с документами и нормативными актами, в том числе, с положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и компенсации расходов, связанных с переездом работникам МУП муниципального образования «Айсберг».

Согласно приказу №-к от 03.10.2019 Сунфу А. С. принят на работу с 03.10.2019 по 03.10.2022 ведущим юрисконсультом МУП МО Чукотский муниципальный район «Айсберг», участок «АУП предприятия» <адрес>. В связи с переездом к месту работы в район Крайнего Севера заключен срочный трудовой договор (Т. 1 л.д. 8).

Приказом №-к от 28.01.2020 Сунфу А.С. переведен на должность заместителя директора предприятия (Т.1 л.д. 9).

Согласно предоставленным истцом платежным документам (Т.1 л.д. 105-127) предприятием оплачен проезд работника Сунфу А.С. и членов его семьи к месту работу в общей сумме 283 456,45 рублей.

Согласно приказу №-к от 10.11.2020 Сунфу А. С. 22.01.2021 уволен по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию (Т.1 л.д. 11).

05.02.2021 истец направил ответчику уведомление о возврате суммы компенсации в размере 156 586,98 рублей в срок, не превышающий 40 календарных дней с даты получения настоящего уведомления (Т.1 л.д.24).

Согласно расчету истца, указанному в уведомлении от 05.02.2021, сумма задолженности ответчика составила 156 586,98 рублей.

Доводы стороны ответчика о вынужденном увольнении Сунфу А.С. суд признает не состоятельными, поскольку противоречат материалам дела.

Из представленных стороной истца штатных расписаний за 2020, 2021 год усматривается, что они имеют отметку об их согласовании учредителем МУП «Айсберг». В штатном расписании МУП «Айсберг» имелась должность заместителя директора предприятия до 01.04.2021. В штатном расписании, действующем с 01.04.2021 должность заместителя директора отсутствует. ФИО7 с 18.12.2020 исполняла обязанности заместителя предприятия временно и приказом от 01.03.2021 переведена на другую должность по причине закрытия вакантной ставки. Из представленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чукотскому АО следует, что в МУП «Айсберг» за период с 01.07.2020 по 31.03.2021 было уволено в связи с сокращением два сотрудника предприятия ФИО10 и ФИО11, причинами увольнения остальных сотрудников явились: собственное желание, истечение срока трудового договора и единичные случаю: соглашение сторон, прогул. Сведения о сотрудниках МУП «Айсберг» уволенных в связи с сокращением численности штата подтверждаются предоставленными истцом списком сотрудников, подлежащих увольнению по сокращению и приказами руководителя предприятия. Вопреки доводам стороны ответчика о понуждении Сунфу А.С. истцом необходимости взять кредит у определенного юридического лица под проценты на крупную сумму в период отопительного сезона, стороной истца представлены сведения и документы, данные доводы опровергающие, а именно: тарифы на тепловую энергию, теплоноситель, горячую воду, акт сверки взаимных расчетов, договор об осуществлении заимствовании предприятием путем выдачи векселя от 23.10.2020, протокол рабочего совещания от 21.10.2020, соглашение о предоставлении из бюджета муниципального образования Чукотский муниципальный район субсидии МУП «Айсберг» от 21.12.2020.

Суд отмечает, что нахождение Сунфу А.С. на больничном не является препятствием для написания заявления им о предоставлении отпуска с последующим увольнением по собственному желанию. Факт написания указанного заявления и его подачу работодателю ответчиком не опровергается. Составление работодателем приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) в день обращения работника с заявлением об увольнении нормам трудового законодательства не противоречит. За защитой своих нарушенных прав действиями (бездействиями) работодателя Сунфу А.С. в суд не обращался.Таким образом, доводы ответчика о его вынужденном увольнении голословны, противоречат материалам дела.

По смыслу статей 5, 8, 11 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Как предусмотрено статьей 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

В соответствии со статьей 169 Трудового кодекса Российской Федерации при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства.

Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Поскольку порядок выплаты возмещения в связи с переездом для работников иных организаций трудовым кодексом не установлен, в этом вопросе следует руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. N 677 "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность", которое в силу статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации может применяться в части, не противоречащей Кодексу.

В соответствии с пунктом 1 Постановление Совета Министров СССР, работникам, переезжающим в связи с приемом их (по предварительной договоренности) на работу в другую местность, выплачиваются компенсации и предоставляются гарантии, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в" и "д" настоящего пункта. Единовременное пособие этим работникам может выплачиваться по соглашению сторон.

Все расходы по выплате компенсаций несет то предприятие, учреждение или организация, в которые переводится, направляется или принимается работник.

Подпунктом "б" пункта 2 указанного Постановления предусмотрено, что работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу, в том числе, в случае если он до окончания срока работы, предусмотренного законодательством или обусловленного при переводе, направлении или приеме на работу, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием прекращения трудового договора.

Правоотношения сторон в данном случае урегулированы локальным нормативным актом МУП МО Чукотский муниципальный район «Айсберг» - Положением о компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в Муниципальном унитарном предприятии муниципального образования Чукотский муниципальный район «Айсберг» (далее – Положение), согласно п. 3 Положения компенсации подлежат расходы, связанные с оплатой стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимость провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным и водным транспортом, либо до 500 килограммов на самого работника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена семьи по фактическим расходам при перевозке багажа воздушным транспортом.

Пунктом 5 Положения предусмотрено, что гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются работнику только по основному месту работы в МУП МО Чукотский муниципальный район «Айсберг». В случае невыполнения условий трудового договора в части увольнения до окончания срока его действия (по любым основаниям) выплата компенсации производится прямо пропорционально отработанному работником времени.

Обязанность работодателя возместить работнику расходы на обустройство на новом месте жительства предусмотрена статьей 169 Трудового кодекса Российской Федерации.

Положения статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации не ограничивают право работодателей на самостоятельное определение порядка и размера возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, в том числе на включение условий о возврате данных выплат (часть 4 статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации).

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно части 2 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Следовательно, в статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации речь идет о соглашении между работодателем и работником.

Исходя из императивного характера содержания данной статьи соглашение сторон трудового договора по вопросу конкретных размеров возмещения расходов требуется в каждом конкретном случае переезда того или иного работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность.

Оснований считать пункт 5 Положения о компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в Муниципальном унитарном предприятии муниципального образования Чукотский муниципальный район «Айсберг» не подлежащим применению на основании статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации не имеется. Оно не противоречит закону и другим нормативным актам (статьям 232, 238, 239 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик Сунфу А.С. не выполнил условие, предусмотренное локальным нормативным актом работодателя, не отработал трех лет, что следует из приказов о приеме на работу и увольнении, трудовой договор с ним расторгнут по собственному желанию, работодатель вправе требовать возместить ему понесенные им в исполнение положений статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ "░░░░░░░" (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ "░░░░░░░" ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 156 586 (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 98 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 331 (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 74 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2023 ░░░░.