Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-69/2023 от 15.03.2023

УИД 11RS0017-01-2023-000211-51 Дело № 5-69/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2023 года с. Койгородок

Судья Сысольского районного суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в селе Койгородок Койгородского района) БондаренкоВ.П.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Сивкова Олега Юрьевича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Сысольский районный суд Республики Коми поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Сивкова Олега Юрьевича. Согласно протоколу КГ № 103323 от 20.02.2023: 13.01.2023 с 12.час. 10мин. гражданин СивковО.Ю. на автомобиле Лада Приора г.р.з.Р718ТМ/11 оказывал услуги по перевозке пассажиров на коммерческой основе в режиме такси по маршруту Койгородок - Сыктывкар. При этом, СивковО.Ю., в трудовых отношениях с организациями, осуществляющими деятельность по перевозке и багажа легковым такси, не состоит, специального разрешения (лицензии) не имеет. Тем самым, осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Из ст.23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, рассматривают судьи районных судов только в случаях, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования. В иных случаях такие дела рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов дела следует: правонарушения имело место 13 января 2023 года; 17 января 2023 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в соответствии с которым возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Сивкова Олега Юрьевича; 20 февраля 2023 года составлен протокол об административном правонарушении.

Каких-либо процессуальных действий по делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось.

Таким образом, при формальном наличии определения о проведении административного расследования, каких-либо реальных действий, направленных на получение сведений, в том числе, проведение экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.п., не проводилось.

Как разъяснено в п.3 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Сивкова Олега Юрьевича с материалами дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье Койгородского судебного участка Республики Коми, в связи с неподсудностью судье Сысольского районного суда Республики Коми.

Учитывая изложенное выше, и, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (протокол КГ № 103323 от 20.02.2023) в отношении Сивкова Олега Юрьевича, мировому судье Койгородского судебного участка Республики Коми.

Судья БондаренкоВ.П.