ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Пержаковой Д.И., с участием представителя истца <ФИО>4, действующего на основании доверенности от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка <ФИО>2 к <ФИО>3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что согласно ордеру <номер> серии АБ, выданному <дата> <ФИО>6 имел право на вселение в жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>. Вместе с ним право на вселение имели члены его семьи: его супруга <ФИО>5, сын <ФИО>3, сын <ФИО>7
<дата> был заключен брак между <ФИО>7 и <ФИО>1, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии III-СТ <номер>.
<ФИО>5 умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти II-СТ <номер>. <ФИО>6 умер <дата>. <ФИО>7 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти III-СТ <номер>.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска за истцом и ее несовершеннолетним сыном признано право пользования указанным жилым помещением.
Истец и ее несовершеннолетний сын состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Также по указанному адресу зарегистрирован <ФИО>3, который фактически в данной квартире не проживает, не несет бремени содержания данного имущества.
Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в неизвестном направлении. При выезде из спорного жилого помещения ответчик сообщил, что уезжает навсегда. Выехав из спорного жилого помещения, ответчик забрал все свои вещи, что свидетельствует о его намерении больше не возвращаться. С момента выезда он не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, все расходы по содержанию спорного жилья несет истец, что подтверждается соответствующими документами и различными договорами. Следовательно, ответчик фактически давно утратил предусмотренные законом права и обязанности для нанимателя и членов его семьи и, как следствие, права пользования жилым помещением.
Регистрация ответчика носит формальный характер. Ответчик членом семьи истца не является, по указанному выше адресу не проживает, совместного хозяйства с истцом не ведет.
Истец просит суд признать <ФИО>3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца <ФИО>4, действующий на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец <ФИО>1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка <ФИО>2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик <ФИО>3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Представитель третьего лица Администрации г. Иркутска не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором отразил правовую позицию по делу и просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
При этом неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается также положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Суд, согласия представителя истца, рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, согласно ст. ст. 233 - 237 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР и ныне действующей ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, к ним относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Ст. 11 ЖК РФ предусмотрена защита жилищных прав путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
Судом установлено, что <дата> <ФИО>6 (наниматель), на основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от <дата> <номер> Исполнительным комитетом Куйбышевского городского районного Совета народных депутатов выдан ордер <номер> серии АБ, на состав семьи из 4 человек с правом занятия 2 комнат, площадью <данные изъяты> кв. м., в квартире <номер> дома <номер> по адресу: <адрес>, в который включены: <ФИО>5 (жена), <ФИО>3 (сын), <ФИО>7 (сын).
Исходя из обстоятельств дела, содержания иска, <дата> <ФИО>7 вступил в брак с <ФИО>1, за ней и ее несовершеннолетним сыном в судебном порядке признано право пользования жилым помещением по адресу: по адресу: <адрес>, как за членами семьи нанимателя. <дата> умерла <ФИО>5 <дата> умер <ФИО>6 <дата> умер <ФИО>7 <ФИО>3 выехал из данного жилого помещения, но постановлен на регистрационный учет по месту жительства по указанному адресу. Сторонами общего хозяйства не ведется, истец следит за содержанием жилья и несет расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги, ответчик попыток вселения в квартиру не предпринимал, на жилую площадь не претендовал, вещей в квартире не хранит. Выезд из жилого помещения не носил вынужденного характера, являлся добровольным. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику со стороны истца не чинилось. Стороны семейные отношения не поддерживают, родственные связи утрачены.
Допрошенная судом в качестве свидетеля по делу <ФИО>8 подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Свидетель был предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. ст. 307-308 УК РФ, показания не вызывают у суда сомнений, суд не усматривает заинтересованности свидетеля в исходе дела.
Заочным решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> по гражданскому делу <номер>, за <ФИО>1, несовершеннолетним <ФИО>2, <дата> года рождения, признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, как за членами семьи нанимателя.
Судом установлено, что <дата> умерла <ФИО>5, <дата> умер <ФИО>6, <дата> умер <ФИО>7, а также, что <ФИО>1 и <ФИО>6 состояли в браке, от которого родился несовершеннолетний <ФИО>2, <дата> года рождения, который приходится <ФИО>6 (наниматель) внуком.
<ФИО>1 с сыном и супругом с <дата> года вселились к <ФИО>6 и проживали вчетвером до смерти нанимателя, а с момента смерти <ФИО>6 – остались проживать втроем.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Такие обстоятельства заново не доказываются и имеют для суда преюдициальное значение. Преюдициальность - есть свойство вступившего в законную силу судебного акта, состоящее в том, что выводы судебного акта о юридических фактах или правоотношениях сторон по одному делу обязательны для суда, разрешающего другое дело, связанное с первым.
По адресной справке от <дата>, составленной отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, по имеющимся сведениям УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, <ФИО>3, <дата> г.р. зарегистрирован по месту жительства с <дата> по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего до <дата> (ст. 70 ЖК РФ), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
По смыслу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В силу ст. 89 ЖК РСФСР и действующей в настоящее время ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения расторгается со дня выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.
Как разъяснено п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из материалов дела следует, что ответчик выехал из жилого помещения добровольно, обязанности, вытекающие из договора социального найма, в частности, по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет, намерения воспользоваться жилой площадью для проживания не выражал, препятствий в пользовании жильем истцом не чинилось.
Вместе с тем, обстоятельства дела ответчиком не оспорены, доказательств обратного, опровергающих доводы истца, возражений относительно исковых требований, не представлено (ст. ст. 56, 60 ГПК РФ).
Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, а также приведенные нормативные положения закона и разъяснения Верховного Суда РФ, при добровольном выезде ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес> другое место жительства и отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца, при отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суд полагает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Регистрация же по месту жительства является административным актом, свидетельствующим о реализации гражданином права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, права на жилище (ст. ст. 27, 40 Конституции РФ), наличие либо отсутствие таковой само по себе не может служить основанием для решения вопроса о наличии жилищного права.
По правилам ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Следовательно, отдельного разрешения судом требования о снятии с регистрационного учета с вынесением судебного решения не требуется.
Ввиду прекращения у ответчика права пользования жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета регистрирующим органом на основании настоящего решения суда, вступившего в законную силу, которое послужит основанием для снятия его с регистрационного учета как гражданина, утратившего право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░>1, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░>2 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ <░░░>3, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 17.11.2022.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░