Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2023 от 21.02.2023

Дело №12-21/2023

РЕШЕНИЕ

г. Курчатов Курской области                                                       06 марта 2023 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Новиков О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Скогорева А.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу Скогорева Алексея Александровича на постановление мирового судьи судебного участка №1 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 30.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области от 30.01.2023 Скогорев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, Скогорев А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить. В своей апелляционной жалобе Скогорев А.А. указывает, что считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, поскольку мировой судья при назначении административного наказания не выяснил и не учел все обстоятельства, влияющие на назначение наказания, а именно факт того, что нарушение Скогоревым А.А. срока оплаты штрафа по постановлению №609 по делу об административном правонарушении от 11.10.2022 не было вызвано его намерением уклониться от оплаты, а было связано с тем, что Скогорев А.А. полагал возможным оплатить половину штрафа в течение 20 дней с даты получения соответствующего постановления, что в итоге, как указывает Скогорев А.А., было им сделано. Уведомление №17К-06/1468 от 08.11.2022 по постановлению №609 от 11.10.2022, направленное письмом с почтовым идентификатором №№ Скогорев А.А. не получал, попыток вручения отправления не было, почтовые уведомления в почтовом ящике отсутствовали, от получения письма не уклонялся. Скогорев А.А. указывает, что судом также не было выяснено и учтено, что он работает в организации, которая обеспечивает противопожарную безопасность ряда объектов, график его работы может быть не нормирован, работа требует от него быть постоянно на связи и в любую минуту подключиться к решению неотложных вопросов. Выполнение обязательных работ исключает такую возможность. Кроме того, Скогорев А.А. указывает, что на сегодняшний день штраф по постановлению №609 от 11.10.2022 полностью оплачен. Ранее к ответственности за неуплату в срок административного штрафа он не привлекался. Скогорев А.А. полагает, что наказание в виде обязательных работ не соответствует тяжести правонарушения и его личности, назначено без учета смягчающих обстоятельств.

В судебном заседании Скогорев А.А. поддержал свою апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить. Пояснил, что постановление №609 от 11.10.2022 получал, знакомился с ним.

Судья, выслушав Скогорева А.А., изучив материалы дела, находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

К такому выводу судья пришёл исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

На основании п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица, в совершении административного правонарушения.

В силу требований ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Дегтярева С.В. №609 от 11.10.2022 по делу об административном правонарушении, Скогорев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 31.10.2022.

В резолютивной части постановления Скогореву А.А. разъяснено, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, что опровергает доводы Скогорева А.А. о том, что он полагал возможным оплатить половину штрафа в течение 20 дней с даты получения соответствующего постановления

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №№, копия указанного постановления была направлена в адрес Скогорева А.А. 13.10.2022 и получена им 18.10.2022.

Скогорев А.А. в установленный вышеуказанным законом срок не уплатил в полном объеме административный штраф в размере 2 000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Дегтярева С.В. №609 от 11.10.2022.

Отсрочка (рассрочка) исполнения названного постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Из представленного чека по операции от 01.11.2022 усматривается, что                    Скогорев А.А. оплатил 1000 рублей в счет назначенного штрафа.

08.11.2022 начальником отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Дегтяревым С.В. было направлено уведомление Скогореву А.А. по месту его регистрации о необходимости оплаты штрафа в полном объеме в срок до 31.12.2022 и, в случае неуплаты штрафа в полном объеме) о явке 09.01.2023 для составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Указанное уведомление было направлено в адрес Скогорева А.А. 10.11.2022 и возвращено отправителю 23.11.2022, в связи с неудачными попытками вручения адресату.

В полном объеме штраф был оплачен Скогоревым А.А. 29.01.2023, что подтверждается представленным чеком по операции.

09.01.2023 заместителем начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Егельским В.В. составлен протокол №13 об административном правонарушении в отношении Скогорева А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 25 ч. 1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Скогорева А.А. верно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, соответствует санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, определено с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ст. 3.5 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что он не получал уведомление о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с тем, что по его месту регистрации и проживания не приходили почтовые уведомления, суд признает несостоятельными, поскольку опровергаются, имеющимся в деле отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Оснований не доверять указанным данным не имеется.

Вопреки утверждениям жалобы, объективных данных, свидетельствующих о нарушении ФГУП «Почта России» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 года № 234, при вручении заказного почтового отправления с уведомлением от 08.11.2022 Скогореву А.А., в материалах дела не имеется. Нормы материального права применены правильно, нарушений требований процессуальных норм КоАП РФ, являющихся основаниями к отмене судебного постановления, не допущено.

В силу ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, Скогорев А.А. был извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 09.01.2023.

Ссылка Скогорева А.А. на то, что мировым судьей также не было выяснено и учтено, что он работает в организации, которая обеспечивает противопожарную безопасность ряда объектов, график его работы может быть не нормирован, работа требует от него быть постоянно на связи и в любую минуту подключиться к решению неотложных вопросов, выполнение обязательных работ исключает такую возможность, является несостоятельной, поскольку указанные обстоятельства не освобождают Скогорева А.А, от назначения ему наказания, в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Скогорева А.А., по делу не усматривается.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления мирового судьи, в настоящей жалобе не приведено, оснований для отмены постановления мирового судьи при рассмотрении апелляционной жалобы и проверки законности обжалуемого судебного акта не установлено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, в связи с чем, доводы жалобы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░