Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-518/2023 от 14.09.2023

Дело №12-518/29-2023

46RS0030-01-2023-007647-41

РЕШЕНИЕ

16 ноября 2023 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г.Курска Умеренкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шевелева Сергея Анатольевича на постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении Шевелева Сергея Анатольевича,

установила:    

Постановлением административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ Шевелев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Шевелев С.А. обратился с жалобой, в которой просил постановление отменить, указав, что принадлежащий ему автомобиль был припаркован вне зоны платной парковки, в отсутствие соответствующих знаков и разметки.

В судебное заседание Шевелев С.А., извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, не явился.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, кроме случаев, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту, либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования «Город Курск», и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Администрации города Курска.

Платная парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе.

В соответствии с Правилами пользования платными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск» (далее- Правила), установленными Постановлением Администрации г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Администрации города Курска. Общее время бесплатного использования парковочных мест платных парковок (пользование парковочными местами) - 15 минут в сутки, в территориальных зонах №, № при условии, что транспортное средство покинуло платную парковку до истечения указанного времени. Если общее время размещения транспортного средства превышает время бесплатного размещения транспортного средства в зависимости от территориальной зоны в сутки, то оплачивается все время стоянки (п.2.2). Размер платы за пользование парковками устанавливается постановлением Администрации города Курска (п. 2.4). Бесплатное размещение транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в пп. 2.1.1 - 2.1.2, производится на основании парковочного разрешения (п.2.1.6), электронного документа, подтверждающего право лица на льготу по бесплатному размещению транспортного средства на платной парковке (п.1.7).

Постановлением Администрации города Курска от ДД.ММ.ГГГГ № установлен размер платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «Город Курск».

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Знак 6.4 «Парковка (парковочное место)». Изображение на знаке символа таблички 8.8 «Платные услуги» указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе. Изображение на знаке символа таблички 8.17 «Инвалиды» указывает на организацию парковки (парковочного места) только для транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 (Изменения вступили в силу: ДД.ММ.ГГГГ).

Горизонтальная разметка 1.7 - обозначает полосы движения в пределах перекрестка или зону парковки. Разметка синего цвета обозначает, что зона парковки используется на платной основе.

Знаки дополнительной информации (таблички) 8.3.1 - 8.3.3 «Направления действия», указывают направления действия знаков, установленных перед перекрестком, или направления движения к обозначенным объектам, находящимся непосредственно у дороги.

В случаях если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками. В случаях если линии временной разметки и линии постоянной разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться линиями временной разметки.

В силу п. 4.2 Правил время бесплатного использования парковочных мест платной парковки территориальных зон №, № минут.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период с 16:53 до 17:38 на территории парковки (зона платной парковки 120), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>, <адрес> (координаты: широта 51.7287400, долгота 36.1830500), было размещено транспортное средство, государственный регистрационный знак № принадлежащее Шевелеву С.А., без внесения платы, установленной постановлением Администрации города Курска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования платными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск», утвержденным решением Курского городского Собрания от 08.12.2022 №15-7-РС «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск».

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеозаписи программно-аппаратного комплекса Ультра БС, заводской № (свидетельство о поверке С-Т/18-11-2022/203090890, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Поскольку правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, то в силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в данном случае собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доводы Шевелева С.А., изложенные в жалобе, опровергается материалами дела. Согласно координатам, указанным в обжалуемом постановлении, широта 51.7287400, долгота 36.1830500, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № находится на территории платной парковки согласно дислокации, отображенной в Постановлении Администрации г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Проект организации дорожного движения на автомобильных дорогах Центрального округа города Курска», что подтверждается ранее установленным, с учетом расположения транспортного средства Шевелева С.А., знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)», с изображением на знаке символа таблички 8.8. «Платные услуги» указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе. Действия указанного знака распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

В данном случае выводы должностного лица, изложенные в постановлении административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении Шевелева С.А. сомнений не вызывают, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Шевелев С.А., разместивший транспортное средство с государственным регистрационным знаком № на парковочном месте по адресу: <адрес>, обязан был оплатить парковку. Действия Шевелева С.А. правильно квалифицированы по ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. соответствует санкции ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Нарушений ст. 1.5 КоАП РФ по делу не допущено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решила:

Постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении Шевелева Сергея Анатольевича оставить без изменения, а жалобу Шевелева С.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Е.Н. Умеренкова