Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4351/2022 ~ М-4023/2022 от 20.07.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.В. при секретаре Бузиной К.Н.    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова С. А. к ГУ-ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области о признании частично незаконным решения о назначении страховой пенсии, понуждении зачесть в страховой стаж период работы, назначить пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Петров С.А. с 23.06.1982 года по 31.10.1997 года проходил на службу в органах внутренних дел. С 04.11.1997 года по 09.08.2006 года работал в Прокуратуре Московской области. С 01.09.2006 года по 08.05.2013 года работал в Администрации Сергиево-Посадского городского округа. 08.05.2013 года Петров С.А. уволен в связи с сокращением численности или штата работников по п.2 ч.1. ст. 81 ТК РФ.

Решением Сергиево-Посадского городского суда от 10.07.2013 года Петров С.А. восстановлен на работе в Администрации Сергиево-Посадского городского округа в должности главного эксперта отдела по работе с правоохранительными органами.

Полагая, что в силу положений пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Петров С.А. имеет право на одновременное получение пенсии за выслугу лет предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии), 31.03.2022 года он обратился в ГУ-ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области с соответствующим заявлением, предоставив необходимые документы.

Решением ГУ-ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области от 05.04.2022 года Петрову С.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии по причине отсутствия права на указанный вид пенсии. Решение мотивировано отсутствием страхового стажа, установленного ст.8, ч.1, 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 2022 года равного 13 лет. Из страхового стажа исключен период работы Петрова С.А. с 09.05.2013 года по 10.07.2013 года.

Полагая, что решение ГУ-ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области от 05.04.2022 года не соответствует требованиям закона, Петров С. А. обратился в суд с иском к ГУ ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области о признании частично незаконным решения о назначении страховой пенсии, понуждении зачесть в страховой стаж период работы с 09.05.2013 года по 10.07.2013 года, назначить страховую пенсию по старости с 31.03.2022 года.

В судебном заседании истец Петров С.А. требования поддержал по доводам изложенным в уточненном иске. Полагал, что исключение периода его работы с 09.05.2013 года по 10.07.2013 года из страхового стажа не законно, поскольку за указанный период ему была выплачена заработная плата за время вынужденного прогула, в ПФР перечислены страховые взносы. С учетом даты его рождения (30.09.1960 г.р.), а также п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", полагал, что срок для назначения ему пенсии приходиться на 30.09.2021 года, к указанному времени страховой стаж 12 лет имеется. Полагал, что с учетом спорного периода работы, срок назначения пенсии приходиться на 12.07.2022 года, а при уменьшении возраста на 6 месяцев срок для назначения пенсии приходиться на 12.01.2022 года ( страховой стаж 13 лет имеется).

Представитель ответчика ГУ ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области по доверенности Суханова И.С. против удовлетворения заявленных требований возражала, указывала, что для назначения страховой пенсии (без фиксированной выплаты) необходимо соблюдение совокупности условий: достижение возраста 61 год 6 месяцев, наличие не менее 13 лет страхового стажа, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4. Управлением пенсионного фонда из страхового стажа Петрова С.А. исключен период вынужденного прогула с 09.05.2013 года по 10.07.2013 года, что составляет 02 месяца 1 день, страховой стаж Петрова С.А. на дату достижения им 61 года 6 месяцев, т.е. на 31.03.2022 года составил 12 лет 6 месяцев 18 дней. Поскольку совокупность условий для назначения испрашиваемого вида пенсии отсутствует, оснований для признания отказа в назначении пенсии не имеется. Просила суд исковые требования удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

В силу положений пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей до 01.01.2019 года, право на страховую пенсию по старости, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 01.01.2019 года право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

В ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Приложением N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию: для мужчин, кому 60 лет исполняется в 2020 году - 60 лет + 24 месяца, то есть в 62 года.

Учитывая вышеизложенное, Петров С.А., достигший возраста 60 лет 30.09.2020 года, вправе претендовать на назначение пенсии с 31.09.2022 года. С учетом ст.10 Федерального закона N 350-ФЗ Петров С.А. вправе претендовать на назначение пенсии с 30.03.2022 года при соблюдении требований о продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Приложением N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" установлена продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году – 13 лет.

Доводы Петрова С.А. о возможности определения права на назначение страховой пенсии с даты выработки страхового стажа 12 лет, т.е. с 30.09.2021 года, основан не неверном понимании норм материального права. Петров С.А., с учетом его деятельности, не имеет права на досрочное назначение пенсии по определенным видам работ, в том числе педагогической, медицинской деятельности, наличие установленного стажа по которым позволяет претендовать на досрочное назначение пенсии независимо от возраста претендента. В связи с чем, основной критерий определения права Петрова С.А. на назначение страховой пенсии зависит от достижения им установленного законом возраста.

Согласно ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 106 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание выплату Петрову С.А. за указанный период заработной платы, соответственно налогов и страховых взносов, у ответчика не имелось оснований для отказа Петрову С.А. в зачете периода вынужденного прогула с 09.05.2013 года по 10.07.2013 года, в связи с чем, решение в данной части подлежит признанию незаконным, требования Петрова С.А. о зачете указанного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Несмотря на зачет периода с 09.05.2013 года по 10.07.2013 года в страховой стаж, у Петрова С.А. по состоянию на 31.03.2022 года отсутствует необходимый для назначения пенсии стаж в количестве 13 лет, в связи с чем, оснований для назначения ему пенсии не имеется.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ «О трудовых пенсиях», ст. 194-199    ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова С. А. к ГУ ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области о признании частично незаконным решения о назначении страховой пенсии, понуждении зачесть в страховой стаж период работы, назначить пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать решение ГУ ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области от 05.04.2022 года в части исключения из страхового стажа периода работы Петрова С. А. с 09.05.2013 года по 10.07.2013 года.

Обязать ГУ ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области засчитать в страховой стаж Петрова С. А. период его работы с 09.05.2013 года по 10.07.2013 года.

В удовлетворении требований о назначении пенсии с 31.03.2022 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 1 месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево – Посадский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.

Федеральный судья подпись                                       Л.В. Сергеева

Копия верна

Решение суда не вступило в законную силу

Судья                                         Секретарь