Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-343/2022 ~ М-231/2022 от 04.03.2022

№2-343/2022

Заочное решение

Именем Российской Федерации

04 мая 2022 г.                                  г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Дощановой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области, Лисунову Г.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что на основании постановления Главы администрации Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Рассвет», пенсионерам и работникам социальной сфера свидетельств о праве собственности на землю» предоставлена земельная доля в границах колхоза «Рассвет» общей площадью <данные изъяты> га ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, которым не приняты меры к выделу земельного участка, не используется им по назначению. Постановлением администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, с данного момента и по настоящее время, наследники умершего не приняли мер по оформлению своих прав на указанную земельную долю, не осуществили выдел земельного участка, не передали в аренду, не используют по назначению, истец просит признать за ним право муниципальной собственности на 1/630 земельную долю, площадью <данные изъяты> га, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежавшую ФИО2 и признанную невостребованной.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Лисунов Г.Г.

Представитель истца администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области Макашева З.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не представила.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежаще, причин неявки суду не представили.

Соответчик Лисунов Г.Г. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежаще, причин неявки суду не представил.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

При обращении с иском в суд истец ссылается, что земельные доли умерших лиц являются выморочными и в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат передаче в муниципальную собственность.

Судом установлено, что ФИО2 постановлением Главы администрации Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Рассвет», пенсионерам и работникам социальной сфера свидетельств о праве собственности на землю» предоставлена земельная доля в границах колхоза «Рассвет» общей площадью 3,9 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №.

Согласно справке о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГг.

Из ответа нотариуса нотариального округа «Наримановский район» ФИО4 следует, что после смерти ФИО2 заведено наследственное дело № за ДД.ММ.ГГГГ г. Наследником по завещанию является брат Лисунов Г.Г. Наследственное имущество заключается земельной доле в границах земель колхоза «Рассвет» Наримановского района Астраханской области, и в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Свидетельства о праве на наследство по завещанию получены наследником.

Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО2 на недвижимое имущество отсутствуют.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации исходят из того, что наследство является единым целым и может быть принято только полностью, даже если отдельные части наследственного имущества находятся в разных местах, фактическое вступление во владение частью наследственного имущества означает принятие всего наследства. Таким образом, Лисунов Г.Г. является собственником спорной земельной доли, поскольку принял часть наследства за умершим.

Список невостребованных земельных долей, расположенных по адресу: <адрес>, опубликован в газетах «Сборник законов и нормативных актов Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №, «Степная новь» от ДД.ММ.ГГГГ №, также размещен на информационных щитах администрации МО «Рассветский сельсовет», а также на интернет-сайте администрации МО «Рассветский сельсовет».

В указанных печатных изданиях администрацией муниципального образования «Рассветский сельсовет» опубликовано извещение о назначении собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах колхоза «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся.

Постановлением Администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных долей.

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, его наследников, а также Администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области, суд учитывает те обстоятельства, что Администрацией муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области в соответствии с требованиями закона опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю три месяца, однако, до настоящего времени наследники, Администрация муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области не оформили своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

В настоящее время на территории МО «Рассветский сельсовет» по-прежнему имеются невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, каковым является Администрация муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю и для удовлетворения этого требования имеются предусмотренные законом основания.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/630 ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                  ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.