Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1244/2019 ~ М-1157/2019 от 30.08.2019

К делу № 2-1244/19                                     УИД 23RS0010-01-2019-001527-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Выселки                                                                  03 октября 2019 года

Выселковский районный суд Краснодарского края      в составе:

председательствующего судьи      Прохоренко С.Н.,

при секретаре                                 Кривуля Ж.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усачева С.А. к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

     Истец через представителя обратилась в суд с иском к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником земельного участка на основании: выписки ЕГРН от 17.06.2019 № 99/2019/2667223504, расположенный по адресу: .... На земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий Усачеву С.А., на праве собственности на основании: свидетельства о государственной регистрации права от 06.10.2009г. серия-..., расположенный по адресу: .... С целью улучшения жилищных условий в 2018г. к жилому дому литер А пристроена пристройка литер А1, а1, т. е. выполнена реконструкция объекта капитального строительства, по адресу: .... Реконструкция объекта произведена без разрешительной документации, хозяйственным способом и за счет собственных средств. В настоящее время необходимо внести изменения в кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилой дом с новой площадью по вышеуказанному адресу. Согласно техническому паспорту от 22.05.2019 года, жилой дом имеет следующие характеристики: Лит. А,А1,а1 - жилой дом, год постройки - 1950, этажность - 1, площадь здания 116.3 кв.м, (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 104.3 кв.м., жилая площадь 70.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, .... В соответствии с положением Федерального закона РФ № 218 от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости подлежит постановки на кадастровый учет с занесением в сведения ЕГРН уникальных и дополнительных характеристик (общую площадь здания, этажность, материал наружных стен, год завершения строительства, год ввода в эксплуатацию). Согласно техническому заключению, выданному Филиалом государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Выселковскому району от 17.06.2019 года, реконструкция объекта капитального строительства жилого дома лит. А,А1, а1, расположенного по адресу: ..., соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории. Исследуемое здание используется по своему функциональному назначению. Состояние конструктивных элементов жилого дома с пристройкой - удовлетворительное: при осмотре повреждений и разрушений конструкций не обнаружено. Эксплуатация данного строения, на время обследования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей. Просит суд сохранить жилой дом Лит. А,А1,а1 - жилой дом, год постройки - 1950, важность - 1, площадь здания 116.3 кв.м., (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 104.3 кв.м., жилая площадь 70.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ... собственником которого является Усачев С.А. ((__)____ года рождения), в реконструированном виде. Признать право собственности на жилой дом Лит. А,А1,а1 - жилой дом, год постройки - 1950, этажность - 1, площадь здания 116.3 кв.м, (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 104.3 кв.м., жилая площадь 70.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ...

          В судебное заседание истец Усачев С.А. не явился, воспользовался своим правом, предусмотренном ст. 48 ГК РФ, действовать в судебном заседании через представителей.

               В судебное заседание представитель истца, Усачева Е.В., не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требованиях настаивала в полном объеме.

          Представитель ответчика, администрации МО Выселковский район Заболотняя О.В., в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

                    Представитель третьего лица Межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю Зайцева Г.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

               Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Рсреестра» по Краснодарскому краю, Гнеуш Е.В., в судебное заседание не явилась, в заявлении не возражала против исковых требований.

         Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства, является разрешение на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные: на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, за исключением обстоятельств, указанных в п. 3 данной статьи.

Как установлено в п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Судом установлено, что истец является собственником земельного участка на основании: выписки ЕГРН от 17.06.2019 № 99/2019/2667223504, расположенный по адресу: ...

    На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий Усачеву С.А., на праве собственности на основании: свидетельства о государственной регистрации права от 06.10.2009г. серия-... расположенный по адресу: ...

    Истцом с целью улучшения жилищных условий в 2018г. к жилому дому литер А пристроена пристройка литер А1, а1, т. е. выполнена реконструкция объекта капитального строительства, по адресу: ....

    Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам установлено, что от 17.06.2019 года, реконструкция объекта капитального строительства жилого дома лит. А,А1, а1, расположенного по адресу: ..., соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории. Исследуемое здание используется по своему функциональному назначению. Состояние конструктивных элементов жилого дома с пристройкой - удовлетворительное: при осмотре повреждений и разрушений конструкций не обнаружено. Эксплуатация данного строения, на время обследования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

          Истец принимала меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако, в выдаче ей разрешения на реконструкцию было отказано, так как работы по строительству (реконструкции) жилого дома уже произведены, что подтверждается отказом от 14.08.2019 г. № 109-6775/19-14, выданным администрацией муниципального образования Выселковский район.

       Совокупность изложенных обстоятельств дает суду основания для удовлетворения исковых требований истца и признания за ней права собственности на объект недвижимости.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Усачева С.А. к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Сохранить жилой дом Лит. А,А1,а1 - жилой дом, год постройки - (__)____, важность - 1, площадь здания 116.3 кв.м., (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 104.3 кв.м., жилая площадь 70.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ... собственником которого является Усачев С.А., (__)____ года рождения, в реконструированном виде.

Признать за Усачевым С.А., (__)____ года рождения, право собственности на жилой дом Лит. А,А1,а1 - жилой дом, год постройки - (__)____, этажность - 1, площадь здания 116.3 кв.м, (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 104.3 кв.м., жилая площадь 70.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: ....

Решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав объекта недвижимости на указанный жилой дом (кадастровый номер ...), год постройки - (__)____, этажность - 1, площадь здания 116.3 кв.м, (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 104.3 кв.м., жилая площадь 70.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ...

Решение суда является основанием для формирования плана на объект недвижимости - жилой дом, Лит. А,А1,а1, год постройки - 1950, этажность - 1, площадь здания 116.3 кв.м, (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 104.3 кв.м., жилая площадь 70.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ....

              Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.

       Судья: