Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-742/2022 от 14.02.2022

УИД 18RS0001-01-2022-000268-52

Дело № 5-742/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 апреля 2022 года                                                                                             г.Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Антюганова А.А., рассмотрев материал к протоколу об административном правонарушении № 598896 от 15.01.2022 в отношении Капилова Р. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 1 ст. 6.24, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

15.01.2022 в 17-25 часов Капилов Р.М. находился в магазине «Магнит», по адресу: г. Ижевск, ул. Гагарина, 19, без средств индивидуальной защиты (маски или иные их заменяющие изделия), чем нарушил Распоряжение Главы УР А.В. Бречалова от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданное в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завода и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ по ходатайству Капилова Р.М. дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно объяснениям Капилова Р.М., 15.01.2022 около 17-25 часов находился в магазине «Магнит» по адресу: г. Ижевск, ул. Гагарина, 19, без средств индивидуальной защиты. Вину признал, в содеянном раскаялся. В административном протоколе указал, что маску забыл дома.

Согласно объяснениям ФИО5, 15.01.2022 около 17-25 часов находилась в магазине «Магнит» по адресу: г. Ижевск, ул. Гагарина, 19. Является представителем организации торговли продавцом-кассиром. После предупреждения о соблюдении и обязанности использования медицинской маски с ее стороны, Капилов Р.М. отказался исполнять данные требования.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны: выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила №417).

В силу п. «а» п. 3 указанных Правил №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

            В соответствии с пп. 1.3 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О     дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

            Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (далее – Распоряжение №42-РГ) с 18.03.2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 6 пункта 10 Распоряжения №42-РГ с 11.09.2020 на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги).

    В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;.. .

    Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; …

    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 названного кодекса.

    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признается, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

    Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, устанавливается ст. 4.6 КоАП РФ.

    Положения части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, следует рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 и статьей 4.6 данного Кодекса.

    При этом по смыслу приведенных выше положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным по существу является аналогичное, то есть такое же административное правонарушение.

    Согласно сведениям, представленным в справке на физическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Капилов Р.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Капилов Р.М. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Таким образом, в деянии Капилова Р.М. имеется признак повторности совершения административного правонарушения.

Изучив материалы, приложенные к протоколу, полагаю, что вина Капилова Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение протоколом об административном правонарушении, рапортом ППС полицейского-взвода 5 роты ПППСП УМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Капилова Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, справкой на физическое лицо, справкой ИЦ МВД, постановлением по делу №.

    Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    При этом считаю необходимым исследовать вопрос о возможности применения при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.

    Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения ФИО7 к административной ответственности.

    При назначении вида и меры административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение: отсутствие постоянного заработка, влияние назначенного наказания на его исправление, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым относится признание вины, в связи с чем, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере 1 000 руб. - менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.3, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Капилова Р. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. №, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Удмуртской Республике (Управление МВД России по г. Ижевску ОП-1), ИНН: 1833053506, КПП: 184001001, р/с 03100643000000011300, банк получателя: Отделение–НБ Удмуртская республика Банка России//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, КБК: 18811601201010601140, БИК: 019401100, ОКТМО: 94701000, УИН: 18880418220005988966.

Судья                                                                                                             А.А. Антюгюганова