Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1616/2023 ~ М-1317/2023 от 27.04.2023

Дело № 2-1616/2023

86RS0007-01-2023-001661-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи	Ахметовой Э.В.
при секретаре с участием помощника прокурора представителя истца	Фаткуллиной З.А. Свитиной А.А. Дасаевой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ "Администрация сельского поселения Салым" к Капустиной Екатерине Алексеевне, Капустину Ивану Александровичу, Капустину Сергею Ивановичу, Капустиной Наталье Ивановне, Капустину Алексею Ивановичу о расторжении договора коммерческого найма, выселении без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение «Администрация сельского поселения Салым» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 23 апреля 2019 года расторгнутым и выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по (адрес), без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение обшей площадью 28,8 кв.м, находящееся по (адрес) является объектом муниципальной собственности МУ «Администрация сп Салым». На заседании жилищной комиссии при администрации сельского поселения Салым от 22.03.2019 г. был рассмотрен вопрос о предоставлении жилого помещения Капустиной Екатерине Алексеевне и членам ее семьи.

23.04.2019 года между МУ «Администрация сельского поселения Салым» и Капустиной Екатериной Алексеевной заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №, в который, в качестве членов семьи, включены: супруг - Капустин Иван Александрович (№ г. р.), сын - Капустин Сергей Иванович (№ г.р.), дочь - Капустина Наталья Ивановна (№ г.р.). сын - Капустин Алексей Иванович (№ г.р.).

Договор заключен на срок до 1 года: с 23.04.2019 по 20.04.2020 г. Поскольку муниципалитет не направил уведомления о расторжении договора коммерческого найма по истечении срока его действия, то считает, что он пролонгирован.

В соответствии с договором коммерческого найма жилого помещения Ответчик обязался ежемесячно, не позднее 10 числа, следующего за прожитым месяцем, вносить платежи за найм, оплачивать коммунальные услуга.

Утверждает, что ответчики систематически на протяжении длительного времени (более шести месяцев) не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, тем самым нарушая требования п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также п. 2,2.3 Договора найма. По состоянию на 25.04.2023 г. задолженность Ответчика по оплате предоставленных услуг составляет 56 774,69 рублей, в связи с чем в адрес Ответчиков были направлены уведомления о задолженности за жилищно-коммунальные услуги: №41 -исх-2342 от 12.10.2021 г.. №41-исх-254 от 14.02.2022 г., №41-:исх-1156 от 13.05.2022 г., №41-ясх-1574 от 27.06.2022 г., №41-исх-1813 от 26.07.2022 г. претензия №41-исх-22/4 от 20.09.2022 г., требование (претензия) о расторжении договора коммерческого найма №41 -исх-418 от 03.03.2023 г.

Полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для расторжения договора коммерческого найма от 23.04.2019 года №.

До разрешения спора по существу истец исковые требования уточнил, учитывая, что в спорном жилом помещении проживает лишь Капустина Наталья Ивановна – дочь основного нанимателя, то требование о выселении предъявлено лишь к ней, иные требования поддержал.

В судебном заседании представитель истца Дасаева С.Е., действующая на основании доверенности, требования иска поддержала, суду пояснила, что Капустина Е.А. в составе семьи 4 человека состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 2000-х годов. Ответчики зарегистрированы по месту жительства по (адрес). Данный дом сгорел, поэтому их семью поставили на учет как нуждающиеся в предоставлении жилья на условиях социального найма, при этом их очередь предоставления еще не подошла. Ранее семье ответчиков была предоставлена трехкомнатная квартира, где также образовывался долг за ЖКУ, в связи с чем им была предоставлена квартира меньшей площадью с целью снизить затраты на коммунальные услуги и найм. Полагает, что поскольку наниматель Капустина Е.А. с супругом проживает в квартире своей матери, спорной квартирой не пользуется. Капустина Наталья проживающая в спорной квартире ЖКУ не оплачивает свыше 6 месяцев, может пропадать до недели и не появляться в спорной квартире (со слов соседей), то договора коммерческого найма подлежит расторжению.

Ответчики Капустина Е.А., Капустина Н.И., Капустин И.А., Капустин А.И. и Капустин С.И. о времени и месте судебного заседания извещались посредством телефонограмм, а также повесток, которые вручены ответчикам согласно сведениям об отслеживании почтовых отправлений. Капустина Е.А. и Капустина Н.И. выразили согласие с иском.

В своём заключении прокурор считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ, п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Судом установлено, что жилое помещение обшей площадью 28,8 кв.м, находящееся по (адрес) является объектом муниципальной собственности МУ «Администрация сп Салым», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования сельского поселения Салым.

На заседании жилищной комиссии при администрации сельского поселения Салым от 22.03.2019 г. был рассмотрен вопрос о предоставлении спорного жилого помещения Капустиной Екатерине Алексеевне и членам ее семьи взамен квартиры, расположенной по (адрес). Основанием предоставления послужило факт нахождения семьи Капустиных на очереди на получение жилого помещения по договору социального найма № на основании заявления от 10.03.2000г., что также подтверждается распоряжением администрации сп. Салым №110-р от 01.04.2019г.

Согласно справке о регистрации Капустина Е.А. с супругом Капустиным И.А., а также их детьми, достигшими совершеннолетия (Наталья, Алексей и Сергей) зарегистрированы по (адрес) и по состоянию на 26.04.2023г.

23.04.2019 года между МУ «Администрация сельского поселения Салым» и Капустиной Екатериной Алексеевной заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №, в который, в качестве членов семьи, включены: супруг - Капустин Иван Александрович ((дата) р.), сын - Капустин Сергей Иванович ((дата) г.р.), дочь - Капустина Наталья Ивановна ((дата) г.р.). сын - Капустин Алексей Иванович ((дата) г.р.).Срок найма жилого помещения устанавливается на 1 год, с 23 апреля2019 года по 20 апреля 2020 года (пункты 1.1, 1.3 договора).

Пунктом 2.2.9 договора предусмотрено, что по истечении срока договора, а также при досрочном его прекращении наниматель обязан передать наймодателю в течение 10-ти дней жилое помещение в технически исправном состоянии, оплатить коммунальные услуги и сняться с регистрационного учёта.

Согласно п. 6.4 договора по истечении срока действия договора наниматель имеет преимущественное право на возобновление договора перед другими лицами.

В соответствии со ст. 684 ГК РФ не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и ка тот же срок.

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

Согласно пункта 3.1.5 Договора найма наймодатель имеет право в случае непогашения нанимателем задолженности за ЖКУ в течении 6 месяцев, обратиться в суд о выселении нанимателя и членов его семьи.

Истец, ссылаясь на указанное условие договора найма, исковые требования обосновывает тем, что ответчики систематически на протяжении длительного времени (более шести месяцев) не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, тем самым нарушая требования п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также п. 2.2.3 Договора коммерческого найма.

По состоянию на 25.04.2023 г. задолженность ответчиков по оплате предоставленных услуг:

-     АО «Газпромэнергосбыт Тюмень» за найм жилого помещения - 22 830,86 рублей (л.д. 39), начисление в месяц 755,42 руб., в графе оплаты платежи 05.09.2022, 22.11.2022,03.03.2023;

-     ПМУП «УТВС» выдан судебный приказ №2-1162-0501/2022 на сумму 16298,66 руб. за период с сентября 2021 по май 2022 (л.д. 44), оплата 29.12.2022, 13.01.2023, 26.01.2023, итого долг 21 214,91руб. (л.д. 46);

-     ООО «ТСК» 12 728,92 рублей, выдан судебный приказ №2-428-0501/2022 от 28.03.2022 на сумму 13365руб., который исполнен в августе 2022г. (л.д. 41).

Капустина Е.А. в составе семьи 4 человека, в том числе и Капустина Н.И., состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма под номером 73 по состоянию на 16.05.2023 (л.д. 114). Ответчик и члены его семьи не являются собственниками объектов недвижимости, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателях(л.д. 47-51).

В адрес ответчиков были направлены уведомления о задолженности за жилищно-коммунальные услуги: №41 -исх-2342 от 12.10.2021 г.. №41-исх-254 от 14.02.2022 г., №41-:исх-1156 от 13.05.2022 г., №41-ясх-1574 от 27.06.2022 г., №41-исх-1813 от 26.07.2022 г. претензия №41-исх-22/4 от 20.09.2022 г.

03.03.2023 г. в адрес ответчика было направлено письмо №41 -исх-418 с проектом соглашения о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, которое было проигнорировано. Письмо вручено Капустиной Е.А. 15.03.2023г.

На основании ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Согласно сведениям медицинского учреждения от 15.05.2023 Капустин Сергей № г.р. при обращении за мед. помощью указывал (адрес), Капустин Алексей № г.р. по адресу: сп. Салы мул. Речная д. 2, где согласно сведениям участкового (л.д. 136) проживают Капустина Е.А. и Капустин И.А. В спорном жилом помещении в настоящее время проживает Капустина Наталья № г.р. Согласно характеристике УУП ОП №2 (дислокация в сп. Салым) последняя характеризуется удовлетворительно.

Согласно выписке из ЕГРН от 29.05.2023 дом (адрес) находится в собственности Анохиной К.И. № г.р., следовательно, ответчикам не принадлежит.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьёй 30 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно статье 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

если помещение перестаёт быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со статьёй 688 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Установив фактические обстоятельства дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

К такому выводу суд приходит в связи с тем, что спорное жилое помещение имеет площадь 28кв.м и одну жилую комнату, в связи с чем семья Капустиных не имеет возможности в составе 4 человека проживать в спорной квартире, в связи с чем доводы стороны истца о том, что наниматель жилья Капустина Е.А. с супругом и сыновьями фактически не пользуется спорной квартирой, суд признает не состоятельными и не принимает во внимание. Соглашение о расторжении договора коммерческого найма Капустиной Е.А. не подписано.

Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно п. 1 - 3 ст. 20 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 июля 2005 г. N 57-оз уполномоченные органы местного самоуправления, осуществляющие принятие на учет, ежегодно в срок с 1 февраля по 1 апреля текущего года проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин должен представить новые соответствующие документы, подтверждающие данные изменения, в течение 30 календарных дней.

В ходе перерегистрации органы, осуществляющие принятие на учет, вправе дополнительно проверять сведения о жилищных условиях очередников, кроме того, у состоящих на учете малоимущих граждан - сведения о размерах дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению, и по результатам перерегистрации уточнять списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Исходя из статуса ответчиков, нуждающихся в предоставлении жилья на условиях социального найма, приходит к выводу об уважительности причины возникновения задолженности у ответчиков по ЖКУ, принимая во внимание, что между ответчиками существует спор относительно обязанности оплачивать ЖКУ (наниматель и члены семьи), при этом ответчики с учета нуждающихся в жилье не снимались, статус малоимущих не утрачивали, другого жилья не имеют, продолжают состоять на учете нуждающихся в социальном жилье, обратное со стороны истца не доказано. Согласно административному регламенту утверждённому постановлением Администрации сп. Салым от 11.11.2016 № 197-п, заявителями на предоставлении услуги по предоставлению жилья коммерческого использования являются иные граждане не обеспеченные жилыми помещениями в границах населенного пункта. (п.2)

Кроме того, суд отмечает, что согласно выпискам по лицевым счетам, открытым на имя Капустиной Е.А. на спорное жилое помещение, платежи от ответчиков частично поступают, на что указано выше (в декабре 2022г., в январе 2023г).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд не усматривает оснований для расторжения договора коммерческого найма №, заключенный с Капустиной Е.А., а следовательно и для выселения Капустиной Н.И. при вышеизложенных обстоятельствах, при этом суд отмечает, что суд не принимает согласие Капустиной Е.А. и Капустиной Н.И. с иском, изложенное в телефонограмме, адресованной суду, оснований для применения положений ст. 173 ГПК РФ не имеется, письменное заявление от ответчиков о признании исковых требований в суд не поступало. При желании исключить увеличение задолженности за ЖКУ на будущее ответчик Капустина Е.А. имеет возможность добровольно заключить с истцом соглашение о расторжении договора коммерческого найма от 23.04.2019.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МУ "Администрация сельского поселения Салым" к Капустиной Екатерине Алексеевне, Капустину Ивану Александровичу, Капустину Сергею Ивановичу, Капустиной Наталье Ивановне, Капустину Алексею Ивановичу о расторжении договора коммерческого найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий          Э.В. Ахметова