Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-326/2022 от 01.02.2022

     Дело об административном правонарушении № 5-326/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск                                             14 марта 2022 г.

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Измаденов А.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                                                   в отношении:

Королева ФИО5, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

17.12.2021 г. в 10 часов 23 минуты Королев С.А., находясь в вагоне № 4 электропоезда № сообщением «<адрес>» в районе станции «Злобино» Кировского района г. Красноярска, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно – марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), чем нарушил п.п. «б» подп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг                        от 31.03.2020 г., подп. «б» п. 3, подп. «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417).

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол                            об административном правонарушении, – инспектор ГУН ОР ППСП Сибирского ЛУ МВД России Козенцова Е.В. не присутствовала, извещена надлежащим образом, что следует из почтового уведомления (л.д. 31).

Отделение по исполнению административного законодательства Сибирского ЛУ МВД России своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, что следует из почтового уведомления (л.д. 32).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу                                                     об административном правонарушении, – Королев С.А. в судебном заседании                  не присутствовал, извещён надлежащим образом, что следует почтовых конвертов (л.д. 25, 26, 27, 28).

Ранее Королев С.А. предоставил заявление, где указал на возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в его отсутствие (л.д. 7).

Поскольку не явившиеся участники производства по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом, считаю возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

Вина Королева С.А. в совершении вышеуказанного правонарушения, подтвердилась следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 17.12.2021 г.                      54 УТ № №, где указано, что 17.12.2021 г. в 10 часов 23 минуты, находясь в вагоне № 4 электропоезда № сообщением «<данные изъяты>» в районе станции «Злобино» Кировского района г. Красноярска, Королев С.А. не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно – марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия)                  (л.д. 2);

рапортом, где указано, что 17.12.2021 г. в 10 часов 23 минуты в вагоне № 4 электропоезда № сообщением «<данные изъяты>» в районе станции «Злобино» Кировского района г. Красноярска выявлен Королев С.А., который               не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 1);

справкой о фото фиксации административного правонарушения, на которой видно, что Королев С.А. находится в вагоне № 4 электропоезда № сообщением «<данные изъяты>» в районе станции «Злобино» Кировского района г. Красноярска без средства индивидуальной защиты органов дыхания                на лице (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении, рапорт, справка                         о фотофиксации административного правонарушения соотносятся между собой.                    Они собраны и закреплены в соответствии с требованиями законодательства                    об административных правонарушениях.

В связи с изложенным нахожу вышеуказанные доказательства достоверными и допустимыми.

Согласно п. «б» п. 6 ст. 4.1 ФЗ «О защите населения и территорий                        от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68 – ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп. «м» п. 1 ст. 11 названного ФЗ органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Постановлением Правительства Красноярского края «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» от 16.03.2020 г. № 152-п                         с 16.03.2020 г. введён режим повышенной готовности для органов управления                 и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края (п. 1).

Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определить территорию Красноярского края (п. 2).

Указанное свидетельствует о том, что с 16.03.2020 г. на Территории Красноярского края введён режим повышенной готовности и существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В силу ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68 – ФЗ Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как указано в подп. «а.2» п. «а» ст. 10 ФЗ «О защите населения                              и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»               от 21.12.1994 г. № 68 – ФЗ Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ                                    от 02.04.2020 г. № 417 (далее «Правила»).

В соответствии с подп. «б» п. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица)

Исходя из подп. «г» п. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии               с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального               и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами                                   и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1,                        п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий                                 от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68 – ФЗ).

В развитие приведённых выше положений законодательства РФ губернатором Красноярского края принят Указ № 73-уг от 31.03.2020 г.                           (в редакции от 12.05.2020 г.) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края».

Согласно п.п. «б» п.п. 1 п. 1 названного Указа, до улучшения санитарно – эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно – марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении                     в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии                               с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными                                       на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных                                      ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 рублей                   до 30 000 рублей.

Вышеуказанные доказательства в своей совокупности объективно подтверждают то, что Королев С.А. не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно – марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), находясь в вагоне электропоезда № сообщением «<данные изъяты>» в районе станции «Злобино» Кировского района                      г. Красноярска.

Своим бездействием Королев С.А. не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу своё здоровье                                                            и здоровье окружающих его граждан.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что Королев С.А. нарушил                                п.п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31.03.2020 г., п.п. «б» п. 3, п.п. «г»                                            п. 4 Правил, а в его действиях имеется состав административного правонарушения.

Действия Королева С.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных                                                                               ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, учитываю:

характер совершённого правонарушения (против общественной безопасности), личность виновного (холост, иждивенцев не имеет), его имущественное положение (не работает);

обстоятельство, отягчающее административную ответственность                             в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность,                               в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что Королеву С.А. следует назначить наказание в виде административного штрафа. Назначение данного вида наказания будет отвечать целям, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а равно предупредит последнего о недопустимости совершения повторных правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Королева ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере                                    1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты, по которым следует перечислить штраф:

отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск,

Номер счёта банка получателя (ЕКС): 40102810245370000011,

БИК 010407105, ИНН 2460002434, КПП 246001001,

Получатель УФК по Красноярскому краю (ЛУ МВД России                                   «Сибирское»),

Казначейский счёт 03100643000000011900,

ОКТМО 04701000, КБК 18811601201010601140,

УИН 18830424212410150427.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой                                     суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья                                                Измаденов А.И.