Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2023 ~ М-141/2023 от 26.04.2023

дело № 2-261/2023

УИД: 68RS0007-01-2023-000209-35

Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 г.      г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Платициной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Жердевского района Тамбовской области к администрации Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области, министерству имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на газопровод,

установил:

администрация Жердевского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к администрации Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области, министерству имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на газопровод, указав, что на территории Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области расположен объект: сооружение газопровод среднего давления для СПК им. Калинина с. Новорусаново Жердевского района, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 1502 м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с. Новорусаново, ул. Центральная, ул. Пролетарская, кадастровый номер №

Газопровод предназначен для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий на территории Новорусановского сельсовета. Данный газопровод не имеет собственника. В реестре муниципальной собственности Жердевского района не значится. Объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости. По истечении 3 месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, администрация Жердевского района Тамбовской области, как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из-за отсутствия собственника у газопровода в любой момент может возникнуть чрезвычайная ситуация, способная причинить вред окружающей среде и здоровью людей. Признание права собственности на объект недвижимости необходимо для формирования денежных средств в бюджете администрации Жердевского района Тамбовской области на ремонт и обслуживание данного объекта.

Просят суд признать право муниципальной собственности администрации Жердевского района Тамбовской области на вышеуказанный объект недвижимости – газопровод среднего давления для СПК им. Калинина с. Новорусаново Жердевского района.

В назначенное судебное заседание представитель истца администрации Жердевского района Тамбовской области Комарова А.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ранее в судебном заседании просила оставить заявление без рассмотрения.

Представитель ответчика - глава Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области Бессмертных С.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании пояснил, что администрация Новорусановского сельсовета является правообладателем спорного газопровода.

Представитель ответчика министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области Титова А.Ю. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, поступил отзыв на заявление, согласно которому спорный объект недвижимого имущества в реестре государственной собственности Тамбовской области не числится, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства (л.д.34).

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях Макурина М.Э. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, поступил отзыв на заявление, согласно которому спорный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не значится, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления (л.д.31-32).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????J?J???H??�???�?????????J?J??�?????????J?J�??????????�??�???Й??�?Й?

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно Приказу Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества.

На основании п. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения сельского поселения в силу п.п. 4 п. 1 вышеуказанного закона относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно пункта 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказ Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.01.2023 сооружению – газопровод среднего давления для СПК им. Калинина с. Новорусаново Жердевского района, назначение 1.6. сооружения газохимического комплекса, расположенному по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Жердевский район, с. Новорусаново, ул. Центральная, ул. Пролетарская, 15.02.2021 присвоен кадастровый номер № и оно принято на учёт как бесхозяйный объект недвижимости. Правообладателем значится администрация Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области (л.д.6-7).

По сообщению МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, администрации Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области, сооружение – газопровод среднего давления для СПК им. Калинина, кадастровый номер №, в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности Тамбовской области, в реестре муниципальной собственности Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области не значится (л.д.8, 9,10).

Истец просит признать право муниципальной собственности администрации Жердевского района Тамбовской области на газопровод среднего давления для СПК им. Калинина, кадастровый номер № как на бесхозяйное недвижимое имущество.

Вместе с тем зарегистрированным собственником объекта недвижимости является администрация Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ администрация Жердевского района не представила доказательств перехода права муниципальной собственности, что исключает возможность удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, в иске администрации Жердевского района Тамбовской области необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска администрации Жердевского района Тамбовской области к администрации Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области, министерству имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на газопровод отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21.08.2023.

Председательствующий А.В. Власов