Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1062/2024 (2-5549/2023;) ~ М-4940/2023 от 15.12.2023

УИД: 23RS0042-01-2023-007163-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2024 года                                            г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

    при секретаре Тесленок Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-1062/2024 по иску ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к МАДОУ детский сад № 26 о признании действий противоправными,

У С Т А Н О В И Л :

ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратился в Приморский районный суд г. Новороссийска с иском к МАДОУ детский сад № 26 о признании действий противоправными.

В обоснование требований в иске указано, что при проведении профилактического визита 16.03.2023г. МАДОУ детский сад №26 по адресу: <адрес>, на основании уведомления о проведении профилактического визита №23-10-20/03-663-2023 от 07.03.2023г. Установлено: МАДОУ детский сад №26 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции. Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске юридическому лицу МАДОУ детский сад №26 выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 04.04.2023г. №33 п-20-2023 с установленным сроком выполнения до 01.09.2023 г. 04.09.2023г. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске поступил ответ о выполнении выше указанного предписания, однако, п.2.2.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" не выполнен.

Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МАДОУ детский сад № 26 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом и своевременно, в материалах дела имеется конверт с отметкой «истец срок хранения», т.е. ответчик уклонился от получения судебной корреспонденции.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и н потребительском рынке. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года№ 709.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора но Краснодарскому краю в городе Новороссийске является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 года № 139.

В соответствии с п. 8 4.6 Положения о территориальном отделе Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Из представленных суду документов видно, что при проведении профилактического визита 16.03.2023г. МАДОУ детский сад №26 по адресу: <адрес>, на основании уведомления о проведении профилактического визита №23-10-20/03-663-2023 от 07.03.2023г. Установлено: МАДОУ детский сад №26 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции:

- спортивная площадка не имеет полимерного покрытия;

- в группе №6 учебная доска с использованием мела не оборудована дополнительным источником искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле;

- измеренные уровни искусственной освещенности в игровых групп №3, №4, №5, №6, №7 менее 400 люкс, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний №1.1030 от 22.03.2023г. и экспертным заключением №1514/28 от 04.04.2023г. Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае»;

    - в представленных «Моделях дня по возрастным группам» не указано в полном объеме время образовательного процесса;

    - таблица.6.7. - продолжительность дневного сна для детей 1-3 года составляет менее 3 часов, для детей 4-7 лет менее 2,5ч.;

    - на пищеблоке и в буфетных групп в месте присоединения моечных ванн к канализации отсутствуют воздушные разрывы, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции;

    - режим питания не соответствует по времени приема пищи;

    - в меню в течении дня имеются отступления от норм калорийности по отдельным приемам пищи более чем на +/-5%;

    - средняя суточная энергетическая ценность в возрастной группе 3-7 лет превышает нормируемое значение на 11%;

    - в представленном меню масса порций: день первый: обед (птица отварная 80 гр), не соответствует карточке-раскладке №109 (птица отварная 80 гр), что является нарушением: ст.11, п.1. ст.28. ФЗ-№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999; п. 2.2.2, п. 2.4.4, п.2.8.5, п.2.8.1. СП 2.4.3648-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", раздел V, п. 144 таблица 5.54 (п.10), таблица.6.6, таблица.6.7. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", п. 2.15, п.8.1.2. таблица 4 приложение №10, п.8.1.2.3 таблица 3 приложение №10, п.8.1.2. таблица 1 приложение 10, п.8.1.2. таблица 1 приложение №9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске юридическому лицу МАДОУ детский сад №26 выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 04.04.2023г. №33 п-20-2023 с установленным сроком выполнения до 01.09.2023 г.

04.09.2023г. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске поступил ответ о выполнении выше указанного предписания, однако, п.2.2.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" не выполнен.

Изложенное выше свидетельствует о необходимости проведения эффективных мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных в ходе профилактического визита.

В пункте 2 части 1 статьи 51 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

        Исковое заявление ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю удовлетворить полностью:

        - признать действия МАДОУ детский сад №26 противоправными;

        - обязать МАДОУ детский сад №26 выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п.2.2.2. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно оборудовать спортивную площадку полимерным или натуральным покрытием в соответствие с требованиями санитарных правил.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарской краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийск решения в окончательном виде.

                  Судья                                А.Н. Литвинов