УИН 18RS0031-01-2023-000974/46
№ 2-77/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 января 2024 года с. Якшур-Бодья УР
Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Уткиной Н.В. - единолично,
при секретаре Кокшаровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество» о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество» о возложении обязанности по оборудованию входа в здание по адресу: УР<адрес>, специальным приспособлением для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения – пандусом, а также установки тактильной таблички для людей с нарушением зрения, в срок до 01.09.2024 года.
Исковые требования мотивированы следующим.
Прокуратурой Якшур-Бодьинского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории Якшур-Бодьинского района, в ходе которой выявлены нарушения закона.
Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В силу ст. 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Согласно п. 5.1.14 - 5.1.1.16 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденная приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр» (далее - СП 59.13330.2020), лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами.
В соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.
Кроме того, в силу п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 рядом с дверью должны размещаться информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения.
Проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что вход в здание по адресу: <адрес> не оборудован специальным приспособлением (пандусом) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения, таблички Брайля не установлены.
На основании изложенного, прокурор просит ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество» в срок до 01 сентября 2024 года создать условия инвалидам и иным маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа в здание, расположенное по адресу: <адрес> путем:
- оборудования входа в здание в соответствии с пунктами 5.1.14-5.1.16, 6.1.1. «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», пандусом для инвалидов – колясочников и маломобильных групп населения;
- установки информирующей тактильной таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов) и перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения в соответствии с пунктом 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».
В судебном заседании помощник прокурора Шибанов Т.Э. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске. Уточник исковые требования в части срока исполнения требований – до 01.05.2025 года.
Представитель ответчика - ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество» Русских Н.В. в судебном заседании исковые требования признала, просила установить срок для выполнения требований истца до 01.05.2025 года.
Третье лицо - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы истца и ответчика, исследовав представленные им доказательства, дав им оценку по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Уставу ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество» ответчик является юридическим лицом и действует в соответствии с уставом. Учредителем Учреждения является Удмуртская Республика. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество» передано в оперативное управление нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 514,9 кв.м.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений деятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В силу положений Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ответчик обязан создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
При рассмотрении дела доказательств наличия оборудованного входа в помещение ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество», расположенного по адресу: <адрес>, пандусом и тактильной табличкой, в соответствии с требованиями пунктов 5.1.14-5.1.16, 6.1.1., 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», не представлено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования прокурора Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество» о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество» в срок до 01 мая 2025 года создать условия инвалидам и иным маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа в здание, расположенное по адресу: <адрес> путем:
- оборудования входа в здание в соответствии с пунктами 5.1.14-5.1.16, 6.1.1. «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», пандусом для инвалидов – колясочников и маломобильных групп населения;
- установки информирующей тактильной таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов) и перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения в соответствии с пунктом 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Уткина