Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-218/2020 ~ M-154/2020 от 11.03.2020

                                                                                                            № 2-218/2020

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка                                    06 мая 2020 года

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи        Гнездиловой Т.В.,

при секретаре                                    Курганской Н.Н.,

с участием помощника прокурора Прохоровского района Тесленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прохоровского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Плотавского сельского поселения муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области об обязании оборудовать контейнерную площадку-место накопления ТКО,

                                  УСТАНОВИЛ:

В ходе надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере в деятельности должностных лиц администрации поселения установлено, что на территории Плотавского сельского поселения муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области имеются места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее ТКО), расположенные в с. Плота, с.Малояблоново Прохоровского района, Белгородской области. На месте (площадки) накопления ТКО выявлены нарушения СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований» (далее – СанПин 2.1.7.3550-19).

    Истец просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения в соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.1.7.3550-19, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки - места (площадки) накопления ТКО, расположенные по адресу: <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме, определив ответчику срок устранения нарушений в течение шести месяцев.

Представитель административного ответчика Березовская Т.В., будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. При разрешении дела полагалась на усмотрение суда.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           В результате проведенной прокуратурой Прохоровского района проверки установлен факт нарушения ответчиком СанПиН 2.1.7.3550-19 при оборудовании контейнерных площадок - места (площадки) накопления ТКО, расположенных на территории Плотавского сельского поселения муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области.

           Данное обстоятельство подтверждается информацией администрации Плотавского сельского поселения Прохоровского района с приложенным к ней реестром мест (площадок) накопления ТКО (л.д.6-11).

           Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления поселений возложены полномочия по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Аналогичные положения закреплены в ст. 6.4 Закона Белгородской области от 30.03.2005 № 177 «Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.2.2. СанПиН 42-128-4690-88 установлено, что для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры.

Согласно п.1.1 СанПиН 2.1.7.3550-19 настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований, накоплению, сбору, транспортированию отходов производства и потребления, состоящих из ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и жидких бытовых отходов.

В силу п.1.2 СанПин 2.1.7.3550-19 соблюдение санитарных правил является обязательным для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с содержанием, обслуживанием территорий муниципальных образований, а также с обращением отходов на территориях муниципальных образований.

В ходе проверки исполнения законов в жилищно-коммунальной сфере установлено, что на территории Плотавского сельского поселения Прохоровского района в нарушение п.2.1 СанПин 2.1.7.3550-19 восемь контейнерных площадок - места накопления ТКО не оборудованы ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

       Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав неопределенного круга лиц в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

        Принимая во внимание то обстоятельство, что для исполнения решения суда ответчику необходимо время, а также то, что для проведения работ необходимы денежные средства, суд приходит к выводу о необходимости в силу ст.206 ГПК РФ установления срока исполнения решения до 01.12.2020 года.

        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

       Иск прокурора Прохоровского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Плотавского сельского поселения муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области об обязании оборудовать контейнерные площадки-места накопления ТКО удовлетворить.

Обязать администрацию Плотавского сельского поселения муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области в срок до 01.12.2020 оборудовать контейнерные площадки-места накопления ТКО в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территории муниципальных образований, а именно:

- место (площадку) накопления ТКО, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки;

- место (площадку) накопления ТКО, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки;

- место (площадку) накопления ТКО, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки;

- место (площадку) накопления ТКО, расположенное по адресу <адрес>, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки;

- место (площадку) накопления ТКО, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки;

- место (площадку) накопления ТКО, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки;

- место (площадку) накопления ТКО, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки;

- место (площадку) накопления ТКО, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес>

Судья                                               Т.В. Гнездилова

Решение в окончательной форме

принято 07 мая 2020 года.

Судья                                                 Т.В. Гнездилова