№ 12-157/2023
УИД50RS0003-01-2023-000488-54
РЕШЕНИЕ
13 июня 2023 года г. Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильина С.М., при секретаре Шишкарёвой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника Серпуховского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 о назначении административного наказания № от <дата> в отношении ФИО1 по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Серпуховского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 о назначении административного наказания № от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Воскресенский городской суд <адрес> с жалобой и дополнениями к жалобе, в которых просит изменить постановление о назначении административного наказания от <дата>, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение. В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что постановление является незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением норм административного наказания, правонарушение является совершенным ею впервые административным правонарушением, в качестве смягчающих обстоятельств просит признать раскаяние в совершении административного правонарушения, устранение выявленного правонарушения в кратчайшие сроки, указывая также на то, что на момент совершения правонарушения была зима и на территории <адрес> не действовал особый противопожарный режим или режим чрезвычайной ситуации в лесах.
В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы, просила жалобу удовлетворить.
Заместитель начальника Серпуховского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил суду письменное объяснение, в котором собственноручно указал, что не возражает против снижения размера штрафа, назначенного ФИО1
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и дополнений к ней, выслушав заявителя, принимая во внимание объяснения должностного лица, суд приходит к следующему.
В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, что предусмотрено ч.3 ст.30.6 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Как усматривается из материалов дела, <дата> в 11 ч. 30 мин. должностными лицами Ступинского филиала ГКУ МО «Мособллес» при патрулировании лесов в рамках осуществления лесной охраны по маршруту № в квартале 66 выделе 6 Жилевского участкового лесничества Ступинского лесничества вблизи <адрес> городского округа <адрес> выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ФИО1 при посеве газона на принадлежащем ей земельном участке с К№ по неосторожности нарушила Правила пожарной безопасности в лесах, вынеся в лес отходы производства и потребления, состоящие из деревянных палет объемом 1 куб.м., которыми ФИО1 засорила лесной участок площадью 2 кв.м. в квартале 66 выделе 6 Жилевского участкового лесничества Ступинского лесничества вблизи <адрес> городского округа <адрес>.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.
Согласно постановлению, в качестве смягчающих обстоятельств признано раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения, о чем имеется запись в протоколе об административном правонарушении № от <дата>, а также устные пояснения ФИО1 о том, что на момент вынесения постановления паллеты были убраны с территории лесного фонда.
Отягчающих обстоятельств не имеется.
Суд считает, что выявленное административное правонарушение правильно квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В постановлении от <дата> обстоятельства дела описаны на основании фактов, зафиксированных в акте патрулирования лесов № от <дата>, фототаблице от <дата>, протоколе об административном правонарушении от <дата>, а также иными доказательствами, которые были проверены судом по материалам административного дела, представленного в адрес Воскресенского городского суда Комитетом лесного хозяйства <адрес> (подлинник обозревался в суде, копия находится в материалах дела).
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст.23.24 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что собранные по делу доказательства отвечают требованиям относимости, достоверности и допустимости, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, и они получили в постановлении должностного лица административного органа всестороннюю, полную и объективную оценку в совокупности правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица по данному делу, не допущено.
Административное наказание ФИО1 назначено в пределах, предусмотренных санкцией ст.8.32 ч.1 КоАП РФ.
Однако, суд учитывает раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения, а также тот факт, что в материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 добровольно в короткий срок устранила нарушения лесного законодательства, что дает право суду расценивать это в качестве смягчающего обстоятельства. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности по аналогичной статье, что также расценивается судом в качестве смягчающего обстоятельства.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
В соответствии с положениями ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенные обстоятельства дают суду основания для изменения оспариваемого постановления в части снижения размера назначенного административного штрафа, а именно суд считает возможным назначить административный штраф с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ и обстоятельств совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд уменьшает размер административного штрафа и устанавливает его в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Оснований для прекращения административного дела не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Серпуховского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 о назначении административного наказания № от <дата> в отношении ФИО1 по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ – изменить, снизив размер административного штрафа до 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья ФИО3