Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6502/2015 от 09.06.2015

Судья: Бакунова В.В.                                                                гр. дело № 33-6502/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2015 года                                                                                     город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Салдушкиной С.А.

судей:                                               Клюева С.Б., Пияковой Н.А.,

при секретаре:                        Бирюковой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) на решение Клявлинского районного суда Самарской области от 15 декабря 2014 года, которым постановлено:

«Признать, что Хайруллина Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ, находилась на иждивении мужа Хайруллина Р.М. инвалида                       2 группы, получившего увечье при исполнении иных обязанностей военной службы связанной с аварией на ЧАЭС, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Хайруллина Г.Ф. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения» муниципального района Камышлинский Самарской области, Министерству социально-демографической и семейной политики по Самарской области о назначении денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного смертью кормильца вследствие выполнения им работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и компенсации на приобретение продовольственных товаров.

В обоснование требований указала, что она состояла в браке с Хайруллиным Р.М. с ДД.ММ.ГГГГ Хайруллин Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ г., являлся участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Решением Бюро медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Хайруллин Р.М. признан инвалидом второй группы вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с аварией на ЧАЭС.

Хайруллина Г.Ф. находилась полностью на иждивении мужа, не работала, ее муж постоянно болел, вследствие чего постоянно нуждался в уходе. Единственным источником существования истца являлись пенсия и компенсации мужа Хайруллина Р.М.

С 01.06.2010 г. решением ГУ - Отделом Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области Хайруллиной Г.Ф. назначена пенсия по старости и одновременно пенсия по случаю потери кормильца. Пенсионным органом при назначении пенсии по случаю потери кормильца также был установлен факт нахождения ее на иждивении супруга Хайруллина Р.М. По день смерти истец с супругом совместно проживали и вели совместное хозяйство. Дети истца - ФИО1 и ФИО2 с ними не проживали, материальную помощь не оказывали.

МКУ «Центр социальной защиты населения» муниципального района Камышлинский Самарской области Хайруллиной Г.Ф. было отказано в выплате компенсации как нетрудоспособному иждивенцу, находящемуся на содержании умершего получателя ежемесячной компенсации, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт нахождения Хайруллиной Г.Ф. на иждивении супруга.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, с учетом измененных исковых требований и отказа от части исковых требований, Хайруллина Г.Ф. просила суд установить факт нахождения ее на иждивении мужа Хайруллина Р.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ г., являющегося участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица - Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) просит решение суда отменить, и принять новое решение об отказе Хайруллиной Г.Ф. в удовлетворении исковых требований. Ответчик считает, что Хайруллиной Г.Ф. не представлены доказательства, что она являлась иждивенцем своего супруга и находилась на его полном содержании, а получаемые Хайруллиным Р.М. денежные средства в счет возмещения вреда являлись основным и постоянным источником средств для существования истца. Также ответчик считает, что не имеется законных оснований для получения истцом компенсационных выплат как вдове умершего инвалида второй группы, являющегося участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, поскольку для получения ежемесячной денежной компенсации Закон № 1244-1 требует наличия одновременно двух условий: нетрудоспособности на день смерти супруга и нахождения заявителя на его иждивении.

В заседание судебной коллегии стороны, третье лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Пунктом 15 части первой статьи 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 г. № 1244-1 инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при возмещении вреда и оказании мер социальной поддержки - наряду с предусмотренными другими положениями данного Закона иными выплатами и установленными в дополнение к ним льготными условиями реализации конкретных прав в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания - гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При этом в соответствии с частью второй той же статьи в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на указанную ежемесячную денежную компенсацию вне зависимости от причины смерти в установленном законом порядке распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении таких инвалидов.

Согласно ч. 1 ст. 41 указанного выше Федерального закона право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении.

Пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 г. N 607, также определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации чернобыльской катастрофы, является обязательным условием реализации членом семьи умершего предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат.

Судом установлено, что Хайруллина Г.Ф. состояла в браке с Хайруллиным Р.М. с               ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Хайруллин Р.М. являлся ликвидатором радиационной аварии на Чернобыльской АЭС.

На основании решения Бюро медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Хайруллин Р.М. являлся инвалидом второй группы вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС и получателем ежемесячной компенсации за вред здоровью, предусмотренный законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно свидетельству о смерти ДД.ММ.ГГГГ Хайруллин Р.М. умер.

На момент смерти Хайруллин Р.М. проживал по адресу: Самарская область, Камышлинский район, <адрес>, вместе с ним проживала его супруга Хайруллина Г.Ф., истец по делу, которая по настоящее время проживает по указанному адресу.

Хайруллина Г.Ф. обратилась в Муниципальное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения муниципального района Камышлинский Самарской области» с заявлением о назначении причитающейся ей ежемесячной денежной компенсации, как вдове умершего инвалида второй группы, являющегося участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Однако ей было отказано, поскольку не представлены доказательства, подтверждающие нахождение на иждивении умершего супруга.

Из материалов дела следует, что Хайруллина Г.Ф. была зарегистрирована в качестве безработной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В трудовой книжке Хайруллиной Г.Ф. записей о работе с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Из справки Межрайонной ИФНС России № по Самарской области видно, что в ЕГРИП отсутствуют сведения о физическом лице - ФИО1

Решением ГУ - Отделом Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости и одновременно пенсия по случаю потери кормильца. Согласно записям пенсионного удостоверения ФИО1 пенсия продлена с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к правильному выводу, что истец находилась на полном содержании своего мужа и получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Пособие по безработице, которые истец получал, в соотношении с доходами супруга являлись незначительными.

Таким образом, факт нахождения Хайруллиной Г.Ф. на иждивении умершего супруга Хайруллина Р.М. нашел свое подтверждение.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Хайруллиной Г.Ф. не представлены доказательства, что она находилась на иждивении своего супруга, несостоятельны по вышеизложенным основаниям.

Довод жалобы о том, что не имеется законных оснований для получения истцом компенсационных выплат как вдове умершего инвалида второй группы, являющегося участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, не может быть принят во внимание, поскольку право на получение компенсационных выплат предметом рассмотрения данного дела не являлось.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для отмены судебного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клявлинского районного суда Самарской области от 15 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: