Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-134/2021 от 25.01.2021

5-134/2021

26RS0031-01-2021-000165-10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2021 года город Зеленокумск

Cудья Советского районного суда Ставропольского края Казанаева И.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Косухиной Н.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

20 января 2021 года УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому, Косухина Н.Ю. 20.01.2021 года в 17 часов 53 минуты не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, а именно находилась по адресу: <адрес> помещении магазина «Магнит», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски), в нарушение требований подпунктов «а», «б» п. 3, подпунктов «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417, подпунктами 2-4 постановления Губернатора Ставропольского края № 119 от 26.03.2020, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, чем создала угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст.29.1 п.3 КоАП РФ в ходе подготовки к рассмотрению дела, судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть, обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 6 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении от 20.01.2021 не усматривается, что копия данного протокола была вручена Косухиной Н.Ю., либо направлена по месту его жительства.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствие со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол № об административном правонарушении от 20.01.2021 и другие материалы дела в отношении Косухиной Н.Ю., привлекаемой к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ возвратить в отдел МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края для устранения недостатков.

Судья И.Н. Казанаева