Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-888/2023 ~ М-739/2023 от 14.09.2023

№ дела 2-888/2023

УИД 24RS0006-01-2023-000974-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боготол 06 декабря 2023 года

Боготольский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Герасимовой Е. Ю.,

при секретаре Козловой Г. М.,

с участием: представителя истца администрации г. Боготола Комаровой В. А.,

ответчика Жукова В. А., его представителя Ивановой Л. Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Боготола Красноярского края к Жуков В.А. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Боготола Красноярского края обратилась в суд с иском (с учетом его уточнений) к Жукову В. А. о возложении обязанности освободить земельный участок, площадью 89 кв. м. (площадь наложения), входящий в общую площадь земельного участка, площадью 15737 кв. м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: улично-дорожная сеть, путем переноса ограждения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> до следующих точек координат, содержащихся в ЕГРН: точка <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что ответчик, будучи собственником земельного участка по <адрес>, самовольно занял часть земельного участка улично-дорожной сети по адресу: <адрес> кадастровый №, путем его ограждения. При этом администрация г. Боготола не принимала решение о предоставлении ответчику спорного земельного участка. Ответчик занял данный земельный участок самовольно и использует его без оформления правоустанавливающих документов. 13.06.2023 в адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства. Однако ответчик так и не выполнил требование внесенного предостережения.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Боготола Комарова В. А. (по доверенности) исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Жуков В. А. и его представитель Иванова Л. Х. (по доверенности) исковые требования не признали, представитель ответчика пояснила, что Жуков В. А. владеет на праве собственности земельным участком по ул. Кирова, 34 в г. Боготоле с 1990 г., спорная граница которого существует на местности и никуда не передвигалась с 1960-х гг.

Третье лицо Гриченко Т. В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Выслушав представителя истца, ответчика, его представителя, исследовав материалы дела, суд считает требования администрации г. Боготола подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Пунктами 1 и 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании п. 1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ указано, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24.10.1990, постановления администрации г. Боготола от 06.03.2013 № и решения заседания исполкома Б"С" от 21.08.1957 №, Жуков В. А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 371+/-7 кв. м., по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 04.04.2013 (л. д. 22-25, 61, 63, 72, 73).

По данным ЕГРН от 08.11.2023, вышеуказанный земельный участок, площадью 371+/-7 кв. м., поставленный на кадастровый учет 30.11.2005, отнесен к категории земель земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Земельный участок Жукова В. А. граничит с земельными участками с кадастровыми номерами № (М.В,) и № (Гриченко Т.В.), а также с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 15737 кв. м., по адресу: <адрес>, отнесенным к категории – земли населенных пунктов, имеющим вид разрешенного использования – улично-дорожная сеть, поставленным на кадастровый учет 23.11.2022, право собственности на который зарегистрировано МО 04.04.2023.

Как следует из межевого плана, подготовленного 12.02.2015 кадастровым инженером М.В., ею проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером № (<адрес>), в результате которых выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>), а также установлено, что граница уточняемого земельного участка закреплена на местности частично, а его площадь составляет 378 кв. м.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 18.11.2015 признаны недействительными результаты межевания земельных участков по <адрес> в остальной части исковые требования Жукова В. А. к Гриченко Т. В., М.В. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14.09.2016 решение Боготольского районного суда Красноярского края от 18.11.2015 в части отказа в удовлетворении исковых требований Жукова В. А. об установлении границ земельного участка отменено, в данной части принято новое решение, которым установлены границы между земельными участками:

- по <адрес> по точкам координат, согласно плану местоположения исторических границ по результатам судебной землеустроительной экспертизы от 04.08.2016, проведенной ДПО

№ точки	Координата Х	Координата Y	Дир. угол	Длина линии, м	Точность определения, м
15	690129,01	78893,54			0,1
			332°48?43.1??	11,93
16	690139,62	78888,09			0,1
			64°45?21.6??	4,27
10	690141,44	78891,95			0,1

- <адрес> по точкам координат, согласно плану местоположения исторических границ по результатам судебной землеустроительной экспертизы от 04.08.2016, проведенной ДПО

№ точки	Координата Х	Координата Y	Дир. угол	Длина линии, м	Точность определения, м
8	690152,69	78915,75			0,1
			244°52?38.9??	14,74
9	690146,43	78902,4			0,1
			244°28?29.9??	11,58
10	690141,44	78891,95			0,1

В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционные жалобы Жукова В. А., М.В, – без удовлетворения (л. д. 82-87).

По результатам сопоставления местоположения фактических границ земельного участка по <адрес> и границ данного участка, указанного в межевом плане от 12.02.2015, выполненного экспертами в ходе вышеуказанной судебной землеустроительной экспертизы от 04.08.2016, установлено их несоответствие. При этом фактическая площадь земельного участка по <адрес> составила 444 кв. м., а его площадь по сведениям межевого плана – 378 кв. м. Недопустимая разница фактической площади и площади по сведениям межевого плана (66 кв. м.) произошла за счет включения в межевой план части земельного участка по <адрес> по спорным границам, которые на момент проведения экспертизы в фактические границы земельного участка по <адрес> не входили, а также за счет включения в ходе экспертизы в фактические границы части земельного участка по <адрес> в точках №, используемой Жуковым В. А. (является предметом настоящего спора), однако в межевом плане фактическое землепользование границ участка по <адрес> не отражено.

В своем заключении эксперты определили координаты исторически сложившихся границ земельного участка по <адрес>, приняв за исторические границы, т. е. за границы, существующие 15 и более лет и подтвержденные документами, границы по сведениям технической инвентаризации (по Плану 1969 г. по <адрес>, по Плану 1990 г. по <адрес>, по Плану 1990 г. по <адрес>    При этом историческая граница между земельными участками с кадастровыми номерами № определена в точках 14-15 по прямой до отмостки жилого дома Гриченко Т. В. В приложении № 3 на фотографиях № 16 и 17 эксперты указали территорию, являющуюся предметом настоящего спора, как не входящую в границы участка Жукова В. А. согласно технической документации.

11.05.2023 администрация г. Боготола обратилась к Жукову В. А. с требованием начать работы по демонтажу ограждения или его переносу в границы земельного участка по <адрес> в срок до 01.06.2023 (л. д. 5, 9).

13.06.2023 администрация г. Боготола выдала Жукову В. А. предостережение № 2-2023 о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, предложив Жукову В. А. оформить правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок по <адрес> или освободить самовольно занятую территорию (л. д. 10-12). Однако ответчик так и не выполнил данное требование, в связи с чем истец был вынужден обратиться с иском в суд.

10.07.2023 ООО "П" выполнило по заказу администрации г. Боготола схему расположения земельных участков, согласно которой площадь наложения земельного участка Жукова А. В. на земельный участок с кадастровым номером № составила 88 кв. м. (л. д. 13-14).

В ходе предварительного судебного заседания, проведенного 13.10.2023 в выездном порядке, судом совместно со сторонами, при участии специалиста, осуществлен осмотр земельного участка по <адрес>, по результатам которого кадастровый инженер А.Ю, произвел вынос в натуру характерных точек границ земельного участка по <адрес>, сведения о которых содержатся в ЕГРН, о чем составил акт и схему расположения земельных участков, на которой отразил часть земельного участка, площадью 89 кв. м., расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером № (л. д. 105-116).

15.11.2023 администрация г. Боготола отказала Жукову В. А. в перераспределении земельного участка по <адрес> и части земельного участка, площадью 89 кв. м., указав в своем ответе на то, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в соответствии с Генеральным планом МО в жилой функциональной зоне. В соответствии с Правилами землепользования и застройки МО земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Испрашиваемый земельный участок, площадью 89 кв. м., выходит за линии застройки жилого квартала <адрес> и расположен на земельном участке с видом разрешенного использования – улично-дорожная сеть. Вдоль истребуемого земельного участка проходят инженерные коммуникации, в т. ч. линии электропередач. Такие участки относятся к объектам электросетевого хозяйства, к ним применяются особые условия использования земельных участков, для исключения возможности повреждения линий электропередач и иных объектов электросетевого хозяйства. На испрашиваемом земельном участке проходит улица и автомобильная дорога местного значения. Данный земельный участок расположен полностью в границах земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: улично-дорожная сеть, право собственности на который зарегистрировано за <адрес>, где расположен испрашиваемый земельный участок, являются объектом дорожной сети местного значения. Объем транзита автотранспортных средств по указанным переулку и улице определяет необходимость в их реконструкции и благоустройстве, прилегающей территории. Администрация г. Боготола осуществляет деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленного на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования. В этих условиях формирование дополнительных земельных участков, заведомо уменьшающих возможную площадь дорожной сети, включающей не только проезжую часть, но и пешеходную зону, систему водоотведения и т. д. неприемлемо.

Таким образом, проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд установил, что фактическая граница земельного участка Жукова В. А. со стороны <адрес> указанная ответчиком и закрепленная на местности ограждением – деревянным забором, не соответствует границе, сведения о которой внесены в ЕГРН, а также не является исторически сложившейся, т. е. существующей на местности 15 и более лет, что документально подтверждено заключением землеустроительной экспертизы, представленным в дело ответчиком, а также схемой расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером, по результатам кадастровых работ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Жуков В. А. самовольно занял часть земельного участка улично-дорожной сети с кадастровым номером №, площадью 89 кв. м., правообладателем которого является МО, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации г. Боготола о возложении на Жукова В. А. обязанности освободить земельный участок, площадью 89 кв. м. (площадь наложения), входящий в общую площадь земельного участка, площадью 15737 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: улично-дорожная сеть, путем переноса ограждения земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> до его границы в характерных точках координат, содержащихся в ЕГРН: от точки № 2 с координатами: №

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 89 ░░. ░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 15737 ░░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░ ░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░░░░░░: №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18.12.2023.