Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-322/2023 от 20.06.2023

Судья Карташова О.А.

Дело № 72-322/2023

УИД 81RS0005-01-2023-000152-84

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 11 июля 2023 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Пономарева Сергея Александровича на решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 29.05.2023, постановление государственного инспектора БДД ОГАИ ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу от 03.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

постановлением государственного инспектора БДД ОГАИ ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу от 03.05.2023 **, Пономарев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению в указанную дату в 17 часов 10 минут на ул. Дзержинского п. Гайны, в районе дома №6 Пономарев С.А. управлял автобусом ИАЦ 1767 А2, государственный регистрационный знак **, не зарегистрированным, не перерегистрированным с МУП «ГайныАвтоТранс» на МБТУ «ГайныАвтоТранс» в установленном порядке.

Решением судьи Гайнского районного суда Пермского края от 29.05.2023, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Пономарева С.А., данное постановление исключено посредством исключения указания «не перерегистрированным с МУП «ГайныАвтоТранс» на МБТУ «ГайныАвтоТранс»; в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Пономарев С.А. выражает несогласие с актами, вынесенными в отношении него, ставя вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.

В рассмотрении жалобы в краевом суде Пономарев С.А., извещенный надлежащим образом, участие не принимал.

Изучив жалобу, дело об административном правонарушении, дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации)).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 03.05.2023 в 17 часов 10 минут на ул. Дзержинского п. Гайны, в районе дома №6 Пономарев С.А. управлял автобусом ИАЦ 1767 А2, государственный регистрационный знак **, не зарегистрированным в установленном порядке.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в решении от 29.05.2023.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства транспортное средство ИАЦ 1767 А2, государственный регистрационный знак **, зарегистрировано за собственником – юридическим лицом МУП «ГайныАвтоТранс», о прекращении которого путем реорганизации в форме преобразования в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись 30.12.2021.

В настоящее время создано новое юридическое лицо МБТУ «ГайныАвтоТранс» (запись в ЕГРЮЛ о создании юридического лица от 30.12.2021, о завершении реорганизации – от 16.03.2023), которым на данное транспортное средство оформлен страховой полис обязательного страхования гражданской ответственность владельцев транспортных средств. 03.05.2023 выдан путевой лист. Пономарев С.А. занимает должность водителя в МБТУ «ГайныАвтоТранс».

Государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (пункт 2 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764).

К данным о владельце транспортного средства относятся наименование юридического лица, место нахождения юридического лица (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Сведения о том, что том, что МБТУ «ГайныАвтоТранс» обращалось в установленном порядке с заявлением в связи со сменой владельца транспортного средства, отсутствуют.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации (пункт 3).

Таким образом, действия Пономарева С.А. верно квалифицированы по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство, которым управлял заявитель, стоит на государственном учете, свидетельство о регистрации транспортного средства не аннулировано, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Пономарева С.А. состава указанного правонарушениях, основаны на неверном толковании норм права, а также приведенных разъяснений.

Пономарев С.А. событие вмененного ему административного правонарушения признавал, о чем свидетельствуют сделанная им собственноручно запись в постановлении по делу об административном правонарушении и его подпись в соответствующей графе.

Оснований полагать, что Пономарев С.А. не понимал суть события вмененного ему правонарушения, существо процессуальных действий, не имеется.

Поскольку Пономарев С.А. событие правонарушения не оспаривал, штраф уплатить не отказывался, постановление вынесено в порядке части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без составления протокола об административном правонарушении, основания для производства дополнительных действий по сбору доказательств о допущенном нарушении у сотрудников полиции отсутствовали. Между тем, 03.05.2023 сотрудниками полиции взяты письменные объяснения от Пономарева С.А., осуществлена фотофиксация документов (свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис ОСАГО, путевой лист), которые находились при водителе Пономареве С.А. на момент остановки транспортного средства и в которых не совпадали сведения о собственнике транспортного средства.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1); эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

При этом в соответствии со статьей 26.7 названного Кодекса документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении (часть 1); документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме (часть 2).

По смыслу приведенных законоположений, доказательствами по делу об административном правонарушении могут быть признаны любые документы, позволяющие установить какие-либо обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Эти документы могут быть приобщены к материалам дела на любой его стадии, на которой не исключается возможность представления доказательств. Такое регулирование, направленное на обеспечение правильного разрешения дела об административном правонарушении, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 № 2605-О).

Таким образом, приобщение к делу в дальнейшем выписок из ЕГРЮЛ, копий свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, уведомления о переоформлении лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц, листов журнала учета выхода автомобиля на линию и возврата с линии Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающему возможность приобщения доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении, не противоречит.

Порядок и срок давности привлечения Пономарева С.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Пономареву С.А. в пределах санкции части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В данном случае изменение судьей районного суда постановления с учетом статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и диспозиции части 1 статьи 12.1 названного Кодекса вопреки доводам жалобы положение Пономарева С.А. не ухудшает.

Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения Пономарева С.А. к административной ответственности, не допущены.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу постановления и решения либо их изменения отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 29.05.2023, постановление государственного инспектора БДД ОГАИ ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу от 03.05.2023 оставить без изменения, жалобу Пономарева Сергея Александровича – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья