Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-479/2023 ~ М-333/2023 от 06.03.2023

Дело № 2-479/2023

64RS0048-01-2023-000469-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года                         г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Павловой Ю.В.,

при помощнике Щербининой К.В.,

с участием прокурора Шапошниковой К.А.,

представителя истцов администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» Петровой И.А.,

представителя истца администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» Кожевникова А.Д.,

ответчиков Федюниной Н.Г., Катран Л.Ф., Финашкиной И.Г., Катран М.Ф., Столбовой В.Г., действующей в своих интересах и в интересах Столбовой В.Н. и Даренской С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» к Федюниной Н.Г., Финашкиной И.Г., Катран М.Ф., Катран Л.Ф., Столбовой В.Г., действующей в своих интересах и в интересах ФИО22 о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении, обязании заключить договор социального найма,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с иском к Федюниной Н.Г., Финашкиной И.Г., Катран М.Ф., Катран Л.Ф., Столбовой В.Г., действующей в своих интересах и в интересах ФИО23., о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении, обязании заключить договор социального найма. Требования мотивированы тем, что жилое помещение – квартира № № входящая в состав коммунальной квартиры № <адрес> жилой площадью 31,7 кв.м значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре муниципальной казны.

В указанном жилом помещении зарегистрированы: Федюнина Н.Г., Столбова В.Г., Финашкина И.Г., Катран М.Ф., Катран Л.Ф., ФИО24

На квартиру № 34 дома № 36 по ул. Хользунова 09 февраля 2015 года заключен договор социального найма жилого помещения № 1728, а впоследствии 20 июня 2016 года дополнительное соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от 09 февраля 2015 года № 1728. На основании данного договора и дополнительного соглашения к нему, нанимателем спорного жилого помещения является Федюнина Н.Г., а также совместно с ней в качестве членов семьи вселены: Финашкина И.Г., Катран М.Ф., Столбова В.Г., ФИО25 Катран Л.Ф., ФИО26

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 11 января 2017 года № 6-р на основании заключения межведомственной комиссии от 23 декабря 2016 года № 80/Ф, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем включен в целевую ведомственную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2022-2026 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 28 ноября 2022 года № 4803 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2022-2026 годах». Срок окончания переселения – до 31 декабря 2023 года.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 31 мая 2022 года № 2254 постановлено предоставить Федюниной Н.Г. по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью 66 кв.м, расположенное по адресу: г<адрес>

Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» предписано не позднее 20 рабочих дней со дня издания настоящего постановления заключить договор социального найма жилого помещения – <адрес> Федюниной Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (состав семьи семь человек: она, сестра Финашкина И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Столбова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянник Катран М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянник Катран Л.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО27), а администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» расторгнуть в установленном порядке договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>

Указали, что администрация муниципального образования «Город Саратов» не может должным образом обеспечить ответчиков благоустроенным жилым помещением, закупленным исключительно для переселения его из аварийного жилого фонда.

В связи с изложенным, возникла необходимость в выселении Федюниной Н.Г., Катран Л.Ф., Финашкиной И.Г., Катран М.Ф., Столбовой В.Г., ФИО28. из непригодного для проживания жилого помещения и заключить соответствующий договор социального найма на предоставленное ответчикам жилое помещение.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Информация о времени и месте рассмотрения дела гражданского дела размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда г. Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/.

Представитель истцов администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» Петрова И.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель истца администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» Кожевников А.Д. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчики Федюнина Н.Г., Финашкина И.Г., Катран М.Ф., Катран Л.Ф., Столбова В.Г., действующая в своих интересах и в интересах ФИО29., в судебном заседании признали исковые требования в полном объеме. Признание иска ими сделано добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны. Последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Отдел по вопросам миграции ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову, в суд не явился, о судебном заседании извещен, об отложении слушания дела не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, Сектор по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска, удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения.

По правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчикам известны и понятны, у суда имеются все основания для принятия признания исковых требований
и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований

Статья 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) относит к полномочиям органа местного самоуправления признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Судом установлено, что распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 11 января 2017 года № 6-р на основании заключения межведомственной комиссии от 23 декабря 2016 года № 80/Ф, дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем включен в целевую ведомственную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2022-2026 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 28 ноября 2022 года № 4803 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2022-2026 годах». Срок окончания переселения – до 31 декабря 2023 года.

Согласно статьям 85, 86, 89 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если, в том числе дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 31 мая 2022 года № 2254 постановлено предоставить Федюниной Н.Г. по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью 66 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» предписано не позднее 20 рабочих дней со дня издания настоящего постановления заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры № <адрес> с Федюниной Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (состав семьи семь человек: она, сестра Финашкина И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Столбова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянник Катран М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянник Катран Л.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО30), а администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» расторгнуть в установленном порядке договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> принять меры по недопущению повторного заселения в данное жилое помещение.

Кроме того, администрация муниципального образования «Город Саратов» не может должным образом обеспечить ответчиков благоустроенным жилым помещением, закупленным исключительно для переселения его из аварийного жилого фонда.

В соответствии с п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как следует из п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении, обязании заключить договор социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» к Федюниной Н.Г., Финашкиной И.Г., Катран М.Ф., Катран Л.Ф., Столбовой В.Г. действующей в своих интересах и в интересах ФИО36, о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении, обязании заключить договор социального найма, – удовлетворить.

Признать Федюнину Н.Г., Финашкину И.Г., Катран М.Ф., Столбову В.Г., ФИО41, Катран Л.Ф., Столбову ФИО43 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, ул. Хользунова, д. 36, кв. 34.

Расторгнуть договор социального найма, заключенный между администрацией Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» и Федюниной Н.Г., жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>

Выселить Федюнину Н.Г., Финашкину И.Г., Катран М.Ф., Столбову В., ФИО49, Катран Л.Ф., ФИО51 из жилого помещения по адресу: г. <адрес> в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Обязать Федюнину Н.Г., Финашкину И.Г., Катран СМ.Ф., Столбову В.Г., ФИО56 Катран Л.Ф., Столбову ФИО58 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г. Саратова. Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2023 года.

Судья: Ю.В. Павлова