Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2022 ~ М-276/2022 от 02.06.2022

УИД №

производство по делу №

                                РЕШЕНИЕ

                  именем Российской Федерации

                                   Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей судьи : Цайтлер М.Г.

при секретаре : Иголкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасс

                                                                                                        «18» июля 2022 года

        гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли    ФИО1, ФИО2, ФИО3.

                                                                 У С Т А Н О В И Л :

      Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о прекращении права собственности на земельные доли по 115000/42450000 (площадью 115000 кв.м. или 11,5 га из общей долевой собственности на земельный участок 42450000 кв.м. или 4245 га) ФИО1, ФИО2, ФИО3, и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1 гг.р., умершего гг., ФИО2, гг.р., умершего гг г., ФИО3, гг г.р.. умершей гг. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу : хх, земли совхоза «хх» с кадастровым номером №, площадью 42450000 кв.м. или 4245 га, а всего по 115000/424500000 (площадью 115000 кв.м. или 11,5 га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

        Сведений о действиях в период с гг по настоящее время со стороны собственника в отношении указанной земельной доли свидетельствующих о передаче её в аренду равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

         Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанные земельные доли ими не востребованы.

          Истец просит признать право муниципальной собственности за Администрацией Чебулинского муниципального округа хх- Кузбасс на невостребованные земельные доли по115000/42450000 (площадью 115000 кв.м. или 11,5 га из общей долевой собственности на земельный участок 42450000 кв.м. или 4245 га) ранее принадлежавшие ФИО1 гг.р., умершего гг., ФИО2, гг.р., умершего гг г., ФИО3, гг г.р.. умершей гг. в праве общей долевой собственности на земельные участки, из состава земель сельскохозяйственного назначения в хх, с кадастровым номером №, расположенный по адресу хх, земли совхоза «хх».

         Определением Чебулинского районного суда хх от гг производство по делу по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасс к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в части о признании права муниципальной собственности за Администрацией Чебулинского муниципального округа хх- Кузбасс на невостребованную земельную долю, площадью по 11,5 га, принадлежавшую       ФИО2, гг.р., умершего гг г., вправе общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу : хх, земли совхоза «хх» с кадастровым номером №, площадью 42450000кв.м или 4245га, прекращено.

       Истец в исковом заявлении к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях, с учётом изменений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд на основании ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ хх – Кузбасса на невостребованные земельные доли из расчета по 115000/42450000 доли, площадью 42450000 кв.м. или 4245 га, а всего 115000/42450000 (площадью 115000 кв.м. или 11,5 га) принадлежащие: ФИО1 гг.р., умершего гг., ФИО3, гг г.р.. умершей гг. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли совхоза «хх» с кадастровым номером №.

            Письменных возражений от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях и нотариуса Чебулинского нотариального округа по заявленному иску в суд не поступило.

           Представитель истца Пересыпкина П.Н. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении с учётом их уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ.

              Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки.

           Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Чебулинского нотариального округа Зинченко А.С. о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, не уведомил суд о причине своего отсутствия.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

        В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

       Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон и направить им копии решения суда.

               Суд, в соответствии с ч.3 ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, с последующим направлением в их адрес копий решения суда.

         Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

         Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

      Согласно справке о смерти ФИО1, гг г.р., умер гг, о чем имеется запись акта о смерти № от гг (л.д.33); согласно справке о смерти ФИО3, гг г.р., умерла гг, о чем имеется запись акта о смерти от гг.(л.д.35).

По данным нотариуса Чебулинского муниципального округа установлено, что после смерти: ФИО1 гг.р., умершего гг., ФИО3, гг г.р.. умершей гг., согласно Книги учета наследственных дел и Алфавитной книги учета наследственные дела не открывались, наследники с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору не обращались(л.д.72).

    Наследственное дело открывалось к имуществу ФИО2, гг.р., умершего гг г.(л.д.73), в связи, с чем, истец отказался от заявленных требований в указанной части.

             Согласно распоряжению администрации хх от гг. №-р «О регистрации предприятий», распоряжения от гг №-р «О внесении дополнений в распоряжение хх от гг. №-р «О регистрации предприятий и выделении земельных участков» установлена норма бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан – собственников земельных долей совхоза «хх» в количестве 11,5 га сельскохозяйственных угодой на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай согласно прилагаемого списка (л.д. 8-20).

Из выписки ЕГРН о земельном участке кадастровый номер № от гг следует, что право ФИО1 ФИО3, либо их правопреемниками, не зарегистрировано (л.д. 25-32).

             В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Чебулинского муниципального округа №-п от гг утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 212 невостребованных земельных долей (в том числе и доля    ФИО1 и ФИО5 В.А.), который гг (л.д.21) опубликован в местной газете «Чебулинская газета» №, а также, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Ивановского территориального отдела. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трёх месяцев со дня опубликования. В местной газете «Чебулинская газета» № от гг (л.д.24) администрацией Ивановского территориального отдела было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли бывшего совхоза «хх».

              Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза «хх» от гг (л.д. 22) судом установлено, что на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям совхоза «хх» присутствовало 5 человека, собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

          Согласно постановления администрации Чебулинского муниципального округа №-п от гг, опубликованного в ххной газете № от гг «Об утверждении списка невостребованных земельных долей совхоза «хх» (л.д.23), судом установлено, что утвержден список из 212 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «хх» на территории муниципального образования Чебулинского муниципального округа хх- Кузбасс, в том числе, земельной доли, принадлежащей ФИО1 и ФИО5 В.А. Однако, до настоящего времени наследники умершего пайщика, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу в администрацию Чебулинского муниципального округа с заявлением и необходимыми документами.

        Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельные доли, площадью по 11,5 га, ранее принадлежавшую ФИО1, ФИО5 В.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в хх с кадастровым номером №, в ЕГРП не зарегистрировано. Лицо, наделенное земельным паем, умерло, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства либо с заявлением об отказе от наследства.

           При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельных долей или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу в силу положений ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях.

               Поскольку в силу требования п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» № 9 от 29.05.2012 на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

              Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

             С учётом действующего законодательства все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом – невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях, поскольку указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства без акта принятия наследства вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице Росимущества без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

              В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

              На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, ОГРН №, ИНН №, дата государственной регистрации юридического лица гг, юридический адрес: хх к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ хх – Кузбасса на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1 гг.р., умершего гг., ФИО3, гг г.р.. умершей гг. площадью по 115000 кв.м. или 11,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли совхоза «хх», с кадастровым номером №, площадью 42450000 кв.м. или 4245 га, удовлетворить полностью.

      Прекратить право собственности на земельные доли по 115000\42450000 (площадью 115000 кв.м или 11,5 га из общей долевой собственности на земельный участок 42450000 кв.м или 4245 га ФИО1 гг.р., умершего гг., ФИО3, гг г.р.. умершей гг.

     Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ хх – Кузбасса на невостребованные земельные доли, принадлежащие: ФИО1 гг.р., умершего гг., ФИО3, гг г.р.. умершей гг. площадью по 115000 кв.м. или 11,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли совхоза «хх», с кадастровым номером №, площадью 42450000 кв.м. или 4245 га.

       Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение месяца со дня его провозглашения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

       Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2022 года.

      Председательствующий:                                                  М.Г.Цайтлер.