Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5143/2023 ~ М-3820/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-5143/2023

УИД 23RS0040-01-2023-004514-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года                                             Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего                                            Мордовиной С.Н.,

секретаря                                                                     Тавшавадзе М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора ЦАО г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Покровчане» о возложении обязанности раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЦАО г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ "Покровчане" о возложении обязанности раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами.

Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой округа проверкой соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности ТСЖ «Покровчане» ИНН 2310146405 выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами и установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. Березанская, 89, 17.12.2013г. утвержден Устав ТСЖ «Покровчане» (далее - товарищество), положениями которого определено, что товарищество осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом министерства связи и массовых коммуникаций РФ и министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016г. № 74/114/пр (далее - приказ № 74/114/пр).

В ходе мониторинга сведений информационной системы ГИС ЖКХ истцом установлено, что управляющей организацией не в полной мере исполнена обязанность по размещению информации в системе в отношении дома по адресу: г. Краснодар, ул. Березанская, 89, в частности в нарушение требований п. 15-15.1 раздела 10 приказа № 74/114/пр в ГИС ЖКХ не размещена информация о бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период 01.01.2022-31.12.2022 год.

Невыполнение ТСЖ «Покровчане» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурор просит обязать ТСЖ «Покровчане» ИНН 2310146405 устранить допущенные нарушения путем размещения в сети «Интернет» в ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных пунктами 15-15.1 раздела 10 приказа министерства связи и массовых коммуникаций РФ и министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр.

Представитель истца помощник прокурора ЦАО                                                           г. Краснодар ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в заявлении, считала их законными и обоснованными.

Представитель ответчика – председатель правления ТСЖ «Покровчане» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил, представил суду 28.07.2023г письменный отзыв, согласно которому ТСЖ «Покровчане» в период времени с 23.05.2023г. по 29.05.2023г. разместило информацию об отчетности в системе ГИС ЖКХ, приложив скриншоты о размещении информации.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 данного Закона и в соответствии с ч.. 3 ст. 8 этого Закона обеспечивают ее полноту, достоверность, актуальность и своевременность размещения в системе.

Статьей 3 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом министерства связи и массовых коммуникаций РФ и министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр (далее - приказ № 74/114/пр).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, проведенной прокуратурой округа проверкой соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности ТСЖ «Покровчане» ИНН 2310146405 выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами.

В ходе мониторинга сведений информационной системы ГИС ЖКХ установлено, что управляющей организацией не в полной мере исполнена обязанность по размещению информации в системе в отношении дома по адресу: г. Краснодар, ул. Березанская, 89, в частности в нарушение требований п. 15-15.1 раздела 10 приказа № 74/114/пр в ГИС ЖКХ не размещена информация о бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период 01.01.2022г.-31.12.2022г.

После окончания проверки, истец 23.05.2023г. вручил председателю правления ТСЖ «Покровчане» ФИО3 копию искового заявления в Октябрьский районный суд г. Краснодара о возложении обязанности раскрыть в полном объеме информацию(л.д.21).

В Первомайский районный суд г. Краснодара исковое заявление поступило 20.06.2023г.(л.д.5).

           Судом установлено, что до обращения прокурора с настоящим иском в Первомайский районный суд, получив исковое заявление прокурора Ценнтрального административного округа г. Краснодара, адресованное в Октябрьский районный суд г. Краснодара, ТСЖ «Покровчане» исполнило требования закона и в период с 23.05.2023г. по 29.05.2023г. разместило информацию об отчетности в системе ГИС ЖКХ, что подтверждается представленными скриншотами с сайта ГИС ЖКХ и постановлением мирового судьи, которым председатель правления ТСЖ признан виновным за несвоевременное размещение информации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 ЦВО                               г. Краснодара ФИО4 от 30.06.2023г. подтверждаются указанные обстоятельства. Как следует из постановления мирового судьи, ТСЖ «Покровчане» разместило информацию, однако пропустило установленные сроки размещения, в связи с чем, должностное лицо – председатель правления ТСЖ «Покровчане» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

         Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик не исполнил свои обязательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами истцом представлено не было.

При указанных обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья                                                                                С.Н. Мордовина

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2023г.