Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-407/2023 ~ М-2268/2022 от 26.12.2022

Дело № 2-407/2023

УИД: 75RS0025-01-2022-004943-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года                                                                   г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Галановой Д.И.

при секретаре Базаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева О. М. к Производственному кооперативу «Коллективное предприятие «Беклемишевское», администрации муниципального района «Читинский район», администрации сельского поселения «Беклемишевское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма на жилое помещение, выданное производственно-сельскохозяйственным кооперативом «Коллективное предприятие «Беклемишевское» от 05 апреля 2021 года. На балансе ответчика, производственно-сельскохозяйственного кооператива «Коллективное предприятие «Беклемишевское», данное жилое помещение не значится и не принадлежит. В реестре объектов технического учета сведений о правах на занимаемую квартиру не имеется. Просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к слушанию и назначении судебного заседания к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрации сельского поселения «Беклемишевское», протокольным определением суда в качестве третьего лица привлечена Васильева О.А.

Истец Васильев О.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Васильева О.М. Ефимова М.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики ПК «Коллективное предприятие «Беклемишевское» в лице конкурсного управляющего Константинова С.А., администрации муниципального района «Читинский район», администрация сельского поселения «Беклемишевское» в судебное заседание явку представителя не обеспечили, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие.

Третье лицо Васильева О.А. в судебное заседание не явилась, выразила согласие с требованиями.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 вышеназванного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из изложенного следует, что право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

По правилам ст. ст. 6, 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, и оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрено право гражданина на судебную защиту в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации жилых помещений.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

По смыслу ст.ст. 60 и 62 ЖК РФ и во взаимодействии с другими положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (о норме предоставления жилого помещения, о заселении жилого помещения не членами семьи и т.д.) жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть свободно от прав других лиц.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Исходя из вышеизложенных норм закона, основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судом установлено, что 05.04.2021 производственно сельскохозяйственным кооперативом «Коллективное предприятия «Беклемишевское» в лице председателя кооператива Николаева А.Г., действующего на основании устава, с Васильевым О.М. заключен договор найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации муниципального района «Читинский район» № 2-11/722 от 21.03.2023 на основании домовой книги с. Шакша сельского поселения «Беклемишевское» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают Васильев О.М. и его жена Васильева О.А., на основании договора социального найма.

Из технического плана указанного жилого помещения следует, что последнее представляет собой квартиру, находящуюся в двухквартирном доме.

В соответствии с выпиской от 27.01.2023 в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о правах Васильева О.М. на земельный участок с кадастровым номером 75:22:120101:60, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв.м.

ЕГРН не содержит сведений о постановке спорной квартиры на государственный кадастровый учет.

Данное жилое помещение по сообщению администрации муниципального района «Читинский район», сельского поселения «Беклемишевское» муниципальной собственностью не является, в реестре муниципальной собственности не числится.

Согласно заявлению Васильевой О.А. от 21.02.2023, последняя просит не включать её в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Последствия отказа от приватизации ей разъяснены и понятны.

Согласно уведомлений КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» от 25.01.2023 установлено, что в Реестре объектов технического учета нет данных о спорном объекте недвижимости, кроме того, Васильев О.М. не приобретал в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Читы и Читинского района Забайкальского края.

Дом, в котором находится спорная квартира, аварийным или не пригодным для проживания не признавался, что подтверждается справкой администрации сельского поселения «Беклемишевское».

Представленный в материалы дела договор найма жилого помещения от 05.04.2021 суд признает допустимым доказательством.

Оснований сомневаться в достоверности указанного документа у суда не имеется, каких-либо возражений относительно факта заключения указанного договора в материалы дела не представлено, требований о его оспаривании не заявлено.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, 05.05.2021 вынесено решение суда о признании банкротом ПК «Коллективное предприятие «Беклемишевское» и об открытии конкурсного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Перечень обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего, установлен положениями ст.ст. 24, 129 и 130 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ, согласно которым в ходе конкурсного производства арбитражный управляющий, в соответствии с возложенными на него Законом о банкротстве обязанностями, должен принять в ведение имущество, осуществить его инвентаризацию и оценку; принять меры, направленные на поиск, выявление, возврат и сохранность имущества должника, то есть, сформировать конкурсную массу, а также исполнять иные установленные Законом о банкротстве обязанности.

Согласно ст.132 социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально-частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона (п.4). В случае, если социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации или объекты коммунальной инфраструктуры не были проданы в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, дальнейший порядок их продажи устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством проведения новых торгов, посредством публичного предложения в порядке, установленном статьей 139 настоящего Федерального закона, или приглашения делать оферты в течение тридцати дней с даты опубликования соответствующего сообщения (п.4.1).

Социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда. Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением (п.п.5,6).

Исходя из представленного отзыва конкурсного управляющего ПК «Коллективное предприятие «Беклемишевское» С.А. Константинова следует, что право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, квартира не состоит на балансе ПК «Коллективное предприятие «Беклемишевское».

Однако в муниципальную собственность жилфонд вместе со спорной квартирой не передан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, занимающий изолированное жилое помещение, ранее своего права на получение жилья в порядке приватизации не использовал, наделен правом на приобретение спорного жилого помещения в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда в РФ», при этом спорное жилое помещение в порядке, установленном п.п.4-6 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ, в собственность муниципалитета не передана.

Установленные судом фактические обстоятельства дела препятствуют истцу реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в досудебном порядке.

Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, спорная квартира была предоставлена истцу на условиях найма жилого помещения.

Вместе с тем, отсутствие каких-либо требований администрации муниципального района «Читинский район», сельского поселения «Беклемишевское», ПК «Коллективное предприятие «Беклемишевское», либо иных лиц о выселении Васильева О.М. из указанного помещения, снятии его с регистрационного учета, полном или частичном освобождения данного помещения, также свидетельствует о фактическом использовании истцом указанного жилого помещения на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истца на приватизацию жилого помещения должно быть ограничено, при этом, поскольку администрацией сельского поселения, либо муниципального района не оформлены права на спорный объект недвижимости, права истца подлежат защите в судебном порядке.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

При таких обстоятельствах требование Васильева О.М. о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Васильевым О. М. (паспорт №) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                             Галанова Д.И.