Дело № 2-62/2024
УИД 11RS0016-01-2023-001337-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сурниной Т.А.,
при секретаре Алееве А.А.,
с участием прокурора Нестеровой А.С., истца Потапова С.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 09 апреля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Потапова С. А. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми об изъятии жилого помещения путем выкупа,
установил:
Потапов С.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми, с учетом уточнения исковых требований, об изъятии путем выкупа жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, определив выкупную цену на основании судебной экспертизы, равной 5 182 000 руб.
В обосновании требований указано, что Потапов С.А. является собственником спорного жилого помещения, которое входит в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации сельского поселения «Выльгорт» от <дата> №. Администрация <дата> направила собственнику проект соглашения о выкупе недвижимого имущества и отчет по определению рыночной стоимости спорного жилого помещения. Согласно отчету ООО «Аксерли» выкупная цена жилого помещения составила 3 915646 руб. Не согласившись с указанной выкупной ценой жилого помещения, Потапов С.А. обратился в суд с настоящим иском.
Истец Потапов С.А. в судебном заседании на иске настаивал.
Ответчик администрация муниципального района «Сыктывдинский», третье лицо ООО «Аксерли» надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Администрация представила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Прокурор Нестерова А.С. полагала возможным удовлетворить исковые требования.
Заслушав истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2)
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)
В силу положений ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32).
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 ст. 32).
В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (п. 20 подп. «з») выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания ч. 5 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).
Статьей 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся, в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Судом установлено, что истцу Потапову С.А. принадлежит жилое помещение по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 68,5 кв.м.
Постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт № от <дата> многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от <дата>. Указанным постановлением определен срок расселения граждан в течение трех лет.
Постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» № от <дата> пункт 2 Постановления администрации сельского поселения «Выльгорт» от 05/658 от <дата> изложен в следующей редакции: «Принять меры к расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в срок до 2025 года».
Указанный многоквартирный дом включен в V этап (<дата>-<дата>) республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025гг. планируема дата сноса многоквартирного дома <дата>.
На основании постановления администрации района № от <дата> принято решение об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа земельных участков и жилых помещений в <адрес> в <адрес>.
Судом установлено, что в адрес истца ответчиком направлено требование № от <дата>, об осуществлении мероприятий по сносу жилого помещения в срок до <дата>. Указанные требования исполнены не были.
В целях определения выкупной стоимости жилого помещения истца администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми на основании муниципального контракта проведена оценка жилого помещения.
Согласно отчету № оценщика ООО «Аксерли» от <дата> размер возмещения за спорное изымаемое жилое помещение определен в сумме 3 915 646 руб.
Из материалов дела следует, что <дата> в адрес истца ответчиком направлен проект соглашения о выкупе недвижимого имущества. Между тем, до настоящего времени истцом соглашение о выкупе недвижимого имущества не подписано, ввиду несогласия с определенным в отчете ООО «Аксерли» № размером выкупной стоимости жилого помещения.
Для определения рыночной стоимости выкупаемого недвижимого имущества истец обратился в ООО «Константа», отчетом №Н/2023 стоимость изымаемой недвижимости определена в сумме 5 229 000 руб.
Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ).
С учетом позиции ответчика и ходатайства истца, судом назначалась по делу судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ИП Садыкову А.Д., экспертное заключение было подготовлено им и представлено в суд.
Из представленного суду заключения эксперта № следует, что размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский <адрес>, составляет 5 182 000 руб.
При определении экспертом ИП Садыковым А.Д. размера возмещения учтены: 3 1 00 000 руб. – рыночная стоимость изымаемого жилого помещения, включая стоимость общего имущества многоквартирного дома, в том числе и земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом права собственности истца на такое имущество; 1 960 000 руб. – размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома; 122 000 руб. – размер убытков, причиненных истцу изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение.
Оценив представленные в суд доказательства, суд находит заключение эксперта ИП Садыкова А.Д. ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толкования. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена экспертом по правилам, установленным ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Заключение подготовлено с учетом представленных в материалы дела документов. Оснований ставить под сомнение выводы эксперта ИП Садыкова А.Д., предупрежденного об уголовной ответственности, у суда не имеется.
Ходатайств о назначении по делу повторных экспертиз суду не заявлено.
По состоянию на день принятия судом настоящего решения фактическое изъятие жилого помещения у собственника не произведено, соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещении сторонами не заключено.
Оценив представленные доказательства, суд полагает жилое помещение, принадлежащее истцу, подлежащим изъятию. Выкупная цена выкупаемого недвижимого имущества подлежит установлению в размере 5 182 000 руб.
В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ (являющейся общей нормой, регулирующей правоотношения об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости) вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Согласно п. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.
В соответствии с п. 3 и 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.
Таким образом, право собственности Потапова С.А. за изымаемое недвижимое имущество не может быть прекращено до предоставления ему возмещения за это имущество.
Суд полагает необходимым указать в качестве правового последствия принятого решения на то, что настоящее решение является основанием для перехода права Потапова С.А. на жилое помещение по адресу: Сыктывдинский <адрес>, и для возникновения права муниципальной собственности муниципального района «Сыктывдинский» на указанное недвижимое имущество после предоставления истцу возмещения за изымаемую недвижимость.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Изъять у Потапова С. А. (<данные изъяты>) путем выкупа жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, определив выкупную цену равной 5 182 000 руб.
Настоящее решение является основанием для перехода права собственности Потапова С. А. на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: Сыктывдинский <адрес>, и для возникновения права муниципальной собственности муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми на указанное недвижимое имущество после выплаты Потапову С. А. возмещения за изымаемую недвижимость в размере 5 182 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.А. Сурнина
Мотивированное решение составлено 09.04.2024.