Дело №
50RS0№-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2024г. г. Наро-Фоминск.
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бузылевой Н.А.
при помощнике судьи Грузинцевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по конкурентной политике Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области, ФИО3 о признании недействительным постановления, исключении сведений из ЕГРН, признании недействительным протокола о результатах аукциона, признании недействительным договора аренды, прекращении права аренды, установлении границ участка, сносе объекта,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО4-Фоминского городского округа <адрес>, Комитету по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, Комитету по конкурентной политике <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес>, ФИО3, в котором, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит:
-признать недействительным постановление Администрации Наро-
Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установлении вида разрешенного использования земельного участка и отнесении его к категории земель»,
-исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости - земельном участке площадью 757 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО7-<адрес>, д.Свитино,
-признать недействительным постановление ФИО6 ФИО7-
Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №»,
-признать недействительным принятого Комитетом по конкурентной политике <адрес> Протокола о результатах аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории ФИО7-Фоминского городского округа <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок № № от ДД.ММ.ГГГГ,
-признать недействительным договор аренды земельного участка, заключаемого по результатам проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 757 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО7-<адрес> заключенного между Комитетом по управлению имуществом ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> и ФИО3,
-прекратить зарегистрированное Управлением Росреестра по <адрес> право аренды ФИО3 земельного участка площадью 757 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО7-<адрес>
-исключить из ЕГРН и прекратить зарегистрированное Управлением Росреестра по <адрес> право собственности ФИО3 жилой дом с кадастровым номером №,
-установить границы земельного участка ФИО5 с кадастровым номером № площадью 870 кв.м, в границах, определенных в таблице № заключения эксперта,
-обязать ФИО3 не чинить препятствия в использовании ФИО5 земельным участком с кадастровым номером № в границах, определенных в таблице № заключения эксперта, путем освобождения (демонтажа) от объекта недвижимости с кадастровым номером № в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 864 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> ФИО7-Фоминский городской округ, Петровская с/а, <адрес>, участок за домом 7 с кадастровым номером №.
Указанный земельный участок был приобретен его отцом ФИО1 на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка, заключенного им с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Договор был удостоверен нотариусом ФИО7-<адрес> ФИО9 и зарегистрирован в реестре за №.
Согласно п. 1.1 договора купли-продажи, ФИО2 продал ФИО1 принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № № в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору площадью 864 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, находящихся в ведении ФИО6 Петровского с/о ФИО7-<адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.
Неотъемлемой частью договора купли-продажи является план земельного участка, составленный инженером-землеустроителем ФИО26 и подписанный председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству. В плане земельного участка № имеется описание его границ.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7-Фоминским райкомземом было выдано на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № свидетельство на право собственности на землю серии XXIII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
С указанного времени ФИО1 пользовался земельным участком, огородил его забором с воротами, на которые навесил замок, окашивал участок, сеял траву, высаживал деревья, платил за него налоги.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Его наследниками по закону, принявшими наследство в установленном законом порядке является сын ФИО5, и супруга ФИО10 Между ФИО5 и ФИО10 было заключено Соглашение о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом <адрес> ФИО11 и зарегистрированное в реестре за №, после чего земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавший ФИО1 стал полностью принадлежать ФИО5. Право собственности на унаследованный земельный участок, без указания местоположения его границ, зарегистрировано в отделении Росреестра по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ему позвонила мама- ФИО12, которая является владельцем смежного с его земельным участком № <адрес>, и сообщила, что неизвестные люди взломали замок на воротах, зашли на принадлежащий ему земельный участок и начали возведение жилого дома.
Как ему удалось впоследствии выяснить, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по конкурентной политике <адрес> был организован аукцион, который провело ГКУ «РЦТ». Предметом аукциона являлось право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории ФИО7-Фоминского городского округа <адрес>, площадью 757 кв.м с кадастровым номером №. Победителем аукциона в электронной форме признан участник ФИО3.
Аукцион проводился, в том числе, на основании постановления -ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> от ;0 05.2023 г. № «О проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №».
Согласно выписке из ЕГРН, которая была приложена к торгам, земельный участок с кадастровым № № был поставлен на кадастровый учет 12 04.2023.
К материалам торгов приложено письмо заместителя ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> ФИО13 от 22 05.2023 без номера, направленное директору ГКУ МО «РЦТ» ФИО14, в котором ФИО13 сообщает сведения о том, что забор, расположенный на испрашиваемом земельном участке не отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу не является объектом капитального строительства, не находится в собственности физических или юридических лиц, в ЕГРН сведения об объектах недвижимого имущества в границах земельного участка отсутствуют.
Также ДД.ММ.ГГГГ специалистами Комитета по управлению имуществом ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> был составлен Акт обследования (осмотра), согласно которому земельный участок огражден, собственник данного объекта не установлен, в ЕГРН сведения об объектах недвижимого имущества в границах земельного участка отсутствуют. На испрашиваемой территории высажены деревья и кустарники, складируются ветки.
Таким образом, для сотрудников Комитета по управлению имуществом ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> и ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> было очевидно, что земельным участком осуществляется пользование, однако ими не было принято надлежащих и исчерпывающих мер к выяснению действительных обстоятельств принадлежности земельного участка, что привело к нарушению его прав, как собственника земельного участка с кадастровым номером №.
В действительности земельный участок площадью 757 кв.м с кадастровым номером № является частью принадлежащего ФИО5 на праве собственности земельного участка площадью 864 кв.м с кадастровым номером №, которым его отец, и он пользовались на протяжении более 25-ти лет.
Земельный участок площадью 864 кв.м огорожен забором, имеющим столбы на бетонном основании, оборудован воротами, которые до того, как на участке появился ФИО3 были закрыты на замок. Кроме того, на принадлежащем ему земельном участке произрастают деревья, которые были посажены его отцом и являются принадлежащим ему имуществом.
Считает, что договор аренды земельного участка был заключен с нарушением его права собственности на земельный участок, указанный договор должен быть признан недействительным, а зарегистрированное право аренды подлежит прекращению.
Считает, что ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> и Комитетом по управлению имуществом ФИО4-Фоминского юродского округа <адрес> было допущено злоупотребление своими правами органа местного самоуправления, поскольку постановка земельного участка с кадастровым номером №, издание оспариваемого постановления о проведении в отношении указанного участка торгов на право аренды, заключение договора аренды были произведено ими, как он полагаю, намеренно, без выяснения действительных обстоятельств дела, правового статуса земельного участка, в нарушение права собственности на земельный участок
Истец ФИО5 и его представители ФИО15, ФИО16, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> ФИО17, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что на момент формирования земельного участка собственники не был установлен, поэтому утвердили схему расположения участка и издали постановление.
Представитель ответчика ФИО4-Фоминского городского округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.
Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.
Представитель ответчика ФИО3, ФИО18, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснив, что ФИО3 выиграл аукцион, заключил договор аренды. Предварительно земельный участок он не осматривал.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.
Представитель ответчика Комитета по конкурентной политике <адрес> и третьего лица ГКУ «Региональный центр торгов», ФИО19, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что аукцион проведен без нарушений.
Третьи лица ФИО24, ФИО25, ФИО20, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовали.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, суд полагает требования ФИО5 подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 61 Земельного кодекса РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В силу ч. 1,2 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что
земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане свободны в заключении договора (ч.1 ст. 421 ГК РФ).
В силу п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со ст.447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ст.38.1 Земельного кодекса РФ аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение).
В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В силу ст.449 ГПК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов дела следует, что ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 864 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 20, 21-22).
Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 23).
Правопредшественнику ФИО5- ФИО1 вышеуказанный земельный участок принадлежал на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 13-17, 18-19).
Собственниками земельных участков с кадастровыми номерами №, являющихся смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему ФИО5, являются ФИО24, ФИО25, ФИО20, соответственно, что подтверждено выписками из ЕГРН.
Постановлением ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установлении вида разрешенного использования земельного участка и отнесении его к категории земель (том 1 л.д. 136-137, том 2 л.д. 55-79).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> издано постановление № о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № (том 1 л.д. 138).
Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 757 кв. м внесены в ЕГРН (том 1 л.д. 34-36).
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по конкурентной политике проведен аукцион в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории ФИО7-Фоминского городского округа <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (том 1 л.д. 96-102). Предметом аукциона в электронной форме являлось право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 757 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО7-Фоминский городской округ, д.Свитино, кадастровый номер №. Победителем аукциона признан ФИО3 (том 144-190).
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом ФИО4-Фоминского городского округа (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен Договор аренды земельного участка, заключаемый по результатам проведения торгов №, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду по акту приема-передачи, земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 757 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (том 2 л.д. 2-13).
На арендованном земельном участке с кадастровым номером № возведен жилой дом с кадастровым номером №.
Из заключения кадастрового инженера ООО «НИИ Судебных экспертиз» следует, что в результате кадастровых работ по межеванию границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что площадь участка по фактическому пользованию составляет 875 кв. м. Наличие участка на местности в фактических границах подтверждается договором, планом участка, представленным в составе договора купли-продажи, спутниковыми снимками местности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка, существующие на местности более 15 лет, соответствую границам участка по плану участка в составе договора купли-продажи по конфигурации, размерам и площади. Имеется наложение земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию на границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН на всей площади участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 120-155).
С целью установления, имеется ли наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО5, на границы земельного участка с кадастровым номером №, переданного на основании договора аренды ФИО3, а также для установления имеются ли строения в границах земельного участка с кадастровым номером №, строения, судом по делу была назначена судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ИП ФИО21
ИП ФИО21 представлено заключение № (том 2 л.д. 174-237).
Из заключения эксперта следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО7-Фоминский городской округ, Петровская с/а, д.Свитино, участок за домом 7, расположен в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО7-<адрес>, Петровская с/а, <адрес>, уч.№, границы на местности закреплены, по периметру земельных участков установлен забор из сетки рабица на асбоцементных столбах.
Экспертом представлен план фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО7-Фоминский городской округ, Петровская с/а, д.Свитино, участок за домом 7.
<адрес> земельного участка с кадастровым номером №, учитывая, что границы правой межи (смежной с земельным участком с кадастровым номером №), определены в соответствии со сведениями ЕГРН, составляет 870 кв.м., что больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, которая составляет 864 кв.м., на 6 кв.м.
В правоустанавливающих документах (свидетельство о праве на наследство по закону, соглашение о разделе наследственного имущества) отсутствуют сведения о местоположении границ исследуемого земельного участка, таким образом, установить соответствие фактических границ правоустанавливающим документам, не представляется возможным.
Однако установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО7-Фоминский городской округ, Петровская с/а, д.Свитино, участок за домом 7, в пределах допустимой погрешности соответствуют плану участка, который является приложением договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате проведенных исследований возможно утверждать, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО7-Фоминский городской округ, Петровская с/а, д.Свитино, участок за домом 7, существуют на местности и их местоположение не изменялось с ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес> и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, полностью совпадают с фактической площадью и местоположением границ земельного участка с кадастровым номером №.
Экспертом представлен план фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с отображением сведений ЕГРН, горизонтальных проложений участков несоответствия границ.
В результате проведенных исследований установлено, что сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, не соответствуют его фактическим границам.
Кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, полностью расположены в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №.
В результате проведенных исследований экспертом установлено, что утвержденная Постановлением ФИО4-Фоминского г/о <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №, схема расположения земельного участка, выполнена с нарушением норм и основных принципов земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером №, образован в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №.
Межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером №, подготовлен «формально», границы установлены по сведениям схемы расположения земельного участка, при выполнении кадастровых работ не выявлено нарушение установленных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, допущены иные нарушения, в том числе внесены недостоверные сведения, таким образом, допущена реестровая ошибка.
Следовательно, границы образованного земельного участка с кадастровым номером №, подлежат исключению.
В результате проведенных исследований установлено, что в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №, реестровых границах земельного участка с кадастровым номером №, расположено 2-х этажное сооружение. Из сведений ЕГРН следует, что 2-х этажным сооружением, является жилой дом с кадастровым номером №, площадью 53,9 кв.м.
Экспертом представлен план фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО7-Фоминский городской округ, Петровская с/а, д.Свитино, участок за домом 7, отображено местоположение жилого дома с кадастровым номером №.
Доступ эксперту в жилой дом не предоставлен, по причине отказа ответчика ФИО3 в предоставлении доступа, таким образом, произвести оценку технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, не представляется возможным.
Описание исследуемого сооружения представлено по результату внешнего визуального осмотра.
В приложении к заключению представлены фотографии исследуемого сооружения.
В результате проведенного исследования установлено, что жилой дом с кадастровым номером №, обладает признаками некапитальных строений, сооружений, однако, определить является ли исследуемое сооружение объектом капитального строительства без доступа в сооружение, не представляется возможным.
Жилой дом с кадастровым номером №, расположенный в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №, ФИО5, не принадлежит.
Устранение данного нарушения без демонтажа жилого дома с кадастровым номером №, невозможно.
Оценивая заключения ИП ФИО21, суд учитывает, что исследование проведено экспертом, имеющим необходимое образование, стаж и опыт работы, а также квалификацию в данной области, предупрежден об уголовной ответственности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований сомневаться в выводах указанной экспертизы не имеется, поскольку проведенное по делу экспертное исследование, по мнению суда, полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает. Выводы экспертов оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем представляются суду достоверными.
Указанное заключение является относимым, допустимым доказательством, поэтому может быть положено в основу судебного решения.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания установлено, что оспариваемое ФИО5 постановление ФИО4-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установлении вида разрешенного использования земельного участка и отнесении его категории земель» не соответствуют закону, нарушает его права и законные интересы, поскольку вновь образованный земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, переданный в аренду ФИО22, полностью совпадают с фактической площадью и местоположением границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО5. Тогда как фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, существуют на местности и их местоположение не изменялось с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № не отвечает установленным ст.11.9 Земельного кодекса РФ требованиям к вновь образуемым земельным участкам.
В соответствии с правилами ст. 13 ГК РФ, признание незаконным акта государственного органа или органа местного самоуправления возможно при наличии двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и охраняемые законом интересов гражданина или юридического лица.
В соответствии со статьей 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Таким образом, доводы о несоответствии закону постановлений ФИО6 могут быть основанием для оспаривания, если это привело к нарушению законных прав истца, и иск направлен на реальное восстановление нарушенных прав.
В данном случае оспариваемые постановления не соответствуют закону, поскольку нарушают права и законные интересы истца ФИО5, поскольку в границы образованного земельного участка, полностью входят в фактические границы земельного участка, принадлежащего ФИО5
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление ФИО6 ФИО7-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установлении вида разрешенного использования земельного участка и отнесении его к категории земель», подлежит признанию недействительным, сведения об объекте недвижимости - земельном участке площадью 757 кв.м с кадастровым номером № – исключению из ЕГРН. Также подлежат признанию недействительным постановление ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №», аукцион и заключенный на основании аукциона договор аренды земельного участка с ФИО3
Суд считает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 870 кв. м с учетом фактических границ в соответствии с таблицей № заключения проведенной по делу экспертизы.
Также подлежат удовлетворению требования ФИО5 о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, путем демонтажа жилого дома с кадастровым номером №, площадью 53,9 кв.м, принадлежащего ФИО3, поскольку данный жилой дом находится в фактических границах земельного участка ФИО5, а устранение нарушения прав истца иным образом, без снова строения, не возможно.
Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным установить срок для демонтажа объекта недвижимости в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, считая данный срок разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к ФИО4-Фоминского городского округа <адрес>, Комитету по управлению имуществом ФИО4-Фоминского городского округа <адрес>, Комитету по конкурентной политике <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес>, ФИО3 о признании недействительным постановления, исключении сведений из ЕГРН, признании недействительным протокола о результатах аукциона, признании недействительным договора аренды, прекращении права аренды, установлении границ участка, сносе объекта, удовлетворить.
Признать недействительным постановление ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установлении вида разрешенного использования земельного участка и отнесении его к категории земель».
Исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости- земельном участке площадью 757 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО7-Фоминский городской округ, д.Свитино.
Признать недействительным Протокол о результатах аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории ФИО7-Фоминского городского округа <адрес>, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать недействительным Договор аренды земельного участка, заключенный по результатам проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ, между Комитетом по управлению имуществом ФИО4-Фоминского городского округа <адрес> и ФИО3.
Прекратить право аренды ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО3 на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Установить границы принадлежащего ФИО5 земельного участка с кадастровым номером № площадью 870 кв. м по адресу: <адрес> по координатам поворотных точек, указанным в таблице № заключения экспертизы ИП ФИО21 №.
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
Обязать ФИО3 не чинить ФИО5 препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> путем демонтажа объекта недвижимости с кадастровым номером № в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья Бузылева Н.А.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.