Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2132/2022 ~ М-1157/2022 от 04.04.2022

Дело № 2-2132/2022

УИД 59RS0001-01-2022-001892-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 8 июня 2022 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Даниловой Ю.И.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

представителей ответчика ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Большевистская, 141» о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Большевистская, 141», в котором просит признать бездействие ответчика на обращение нарушением права истца на своевременное предоставление полной, необходимой и достоверной информации в соответствии со ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей, признать нарушением неисполнение ответчиком обязанности ответа на обращение истца в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ № 416, обязать ответчика представить истцу пояснения к начислению в платежном документе расчетного периода месяца июль 2019 года платы за коммунальную услугу «Горячая вода (теплопотери)» в размере 139,37 рублей и направить решение по вопросу выплаты штрафа заявителю или отказа его выплаты в случае неправомерного начисления такой услуги, установить срок для направления ответа, в целях побуждения ответчика к исполнению обязанности присудить ответчику неустойку в пользу заявителя в размере 1000 рублей единовременно и 200 рублей за каждый день просрочки исполнения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, почтовые расходы, связанные с направлением иска ответчику, в размере 215,44 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу Адрес. Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Большевистская, 141. В отношениях с ответчиком истец пользовался жилищно-коммунальными услугами и вносил плату в соответствие с начислениями, указанными в платежных документах. Не проживания по указанному адресу, получение платежных документов и практику обмена сообщениями с ответчиком истец осуществлял электронными письмами по адресам электронной почты на основании поданного заявления либо посредством системы ГИС ЖКХ. Обращение истца через систему ГИС ЖКХ от Дата, зарегистрированное под №, ответчиком оставлено без ответа, пояснения по вопросам начисления в платежном документе расчетного месяца июль 2019 коммунальной услуги «Горячая вода (теплопотери)» в размере 139,37 рублей, а также решение относительно выплаты штрафа или отказе в его выплате, истцу не даны. Указанные обстоятельства нарушают права истца, в том числе как потребителя, в соответствии с положениями Закона о защите прав потребителей, в связи с чем он обратился с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, обеспечил явку представителя.

Представитель истца доводы, изложенные в иске, поддержал, отметил, что ответ на обращение поступил после обращения в суд, кроме того, ответ не полный, решение о выплате штрафа либо об отказе в его выплате в соответствии с Правилами № ответчиком не принято.

Представители ответчика просили в удовлетворении иска отказать, представили ответ на обращение, при этом обратили внимание, что ответ в системе ГИС ЖКХ был размещен до получения иска, указали о злоупотреблении истцом своими правами.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 на праве собственности принадлежала Адрес по адресу Адрес, управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Большевистская, 141», в июле 2019 года ФИО1 был выставлен счет за пользование коммунальными услугами, содержащий в себе услугу «Горячая вода (теплопотери)».

Дата ФИО1 обратился к ТСЖ «Большевистская, 141» путем размещения запроса в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – система, ГИС ЖКХ) с запросом о направлении пояснений к услуге «Горячая вода (теплопотери)» в размере 139,37 рублей в платежном документе месяца июль 2019 года. Кроме того, ФИО1 просил исключить данную услугу, выплатить предусмотренный законом штраф.

Обращению присвоен номер в системе 59-2022-4519.

20.04.2022 в системе председателем правления ТСЖ размещен ответ на указанное обращение, из которого следует, что в платежном документе июль 2019 года ошибочно (в результате сбоя в программном обеспечении) была начислена сумма в размере 139,37 рублей, в соответствии со статьей 410 ГК РФ ТСЖ производит зачет встречных однородных требований на указанную сумму, в счет оплаты по исполнительному листу ФС № 039269969 по делу № 13-1652/2021 от 01.10.2021.

Согласно пояснениям представителей ответчика и представленному суду акту сверки взаимных расчетов по состоянию на 22.03.2022 указанная сумма зачтена 20.03.2022.

Пункт 3 Указа Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации» устанавливает, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается, в том числе, в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 ст. 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно данным Правилам «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).

Разделом 2 Правил № 416 (п.п. «з» п. 4) предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 27 Правил № 416 управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, в том числе посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения в действующий офис управляющей организации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения управляющей организацией с указанным центром договора, предусматривающего возможность обеспечения такого взаимодействия (далее - представительство управляющей организации).

Согласно пп. 35, 36 Правил № 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Согласно п. 34 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в спорный период июля 2019 года являлся собственником жилого помещения, в правоотношениях с ответчиком выступал как потребитель коммунальных услуг, суд полагает, что на него в полной мере распространяются положения чч. 1, 10 ст. 161 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Закона о защите прав потребителей, а потому он имеет право получать от ответчика (товарищества собственников жилья) информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Из вышеприведенных норм следует, что ответчик был обязан предоставить истцу ответ на обращение в течение 10 рабочих дней с момента их получения, однако, как следует из материалов дела и пояснений сторон, данную обязанность ответчик в установленный законом срок не исполнил, тем самым нарушив права истца ФИО1

Ответ на обращение истца, зарегистрированное Дата, ответчик предоставил лишь Дата посредством размещения на сайте ГИС ЖКХ. Таким образом, нарушение прав истца нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Установленное судом бездействие ответчика, выразившееся в не направлении ответа на обращение в сроки, определенные действующим законодательством, является основанием для удовлетворения иных заявленных требований и самостоятельного отражения в резолютивной части решения не требует.

Ссылки ответчика на то обстоятельство, что ответ был размещен до получения искового заявления ФИО1, правового значения не имеют, поскольку ответ дан за пределами сроков, предусмотренных законом, что является нарушением прав истца.

Вместе с тем, суд полагает, что ответ на обращение истца ответчиком дан не полный. Как следует из запроса, направленного в адрес товарищества собственников жилья, ФИО1 фактически обратился с двумя запросами: представить пояснения по вопросу начисления платы за коммунальную услугу «Горячая вода (теплопотери)» в платежном документе месяца июль 2019 года, а также по вопросу о выплате штрафа, предусмотренного законом в случае неправомерного начисления услуги.

Разъяснения по поводу начисления коммунальной услуги на момент вынесения решения ответчиком даны, в связи с чем решение суда в данной части исполнению не подлежит.

Согласно чч. 11, 12 ст. 156 ЖК РФ товарищество собственников жилья при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме с заявлением в письменной форме о выплате штрафа товарищество собственников жилья не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Каких-либо разъяснений, а равно решения в выплате штрафа или об отказе в выплате штрафа ответ от 20.04.2022 не содержит.

Доводы о неконкретности запроса суд отклоняет, поскольку из содержания обращения ясно и понятно о выплате какого штрафа, а также в каком размере, истцом поставлен вопрос.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о возложении на ответчика обязанности направить истцу ответ по вопросу о выплате штрафа.

Для совершения указанных действий суд, принимая во внимание положения ст. 206 ГПК РФ, считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения 30 дней со дня его вступления в законную силу, который считает разумным и достаточным.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 1 000 рублей единовременно и 200 рублей за каждый день просрочки в случае неисполнения судебного акта, суд приходит к следующему.

На основании ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя, далее судебная неустойка.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

На основании п. 4 ст. 1 ГК РФ размер подлежащей взысканию денежной компенсации суд определяет с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения участников.

Оснований для взыскания неустойки в размере 1 000 рублей единовременно суд не усматривает, однако полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет судебной неустойки 50 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в целях побуждения ответчика к его своевременному исполнению. Указанную сумму с учетом допущенного нарушения и тех действий, которые надлежит совершить для исполнения решения, суд считает разумной и справедливой.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума ВС РФ 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, требований разумности и справедливости, в размере 100 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

По смыслу закона суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. Взыскание штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя является не правом, а обязанностью суда.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 рублей (100х50%).

Заявленное истцом требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 215,44 рублей на направление ответчику копии искового заявления подтверждено документально (л.д. 13), является обоснованным на основании ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ подлежит удовлетворению. Фактически исковое заявление содержит в себе требование неимущественного характера: о возложении обязанности предоставить пояснения по вопросу начисления платы за коммунальную услугу и о выплате штрафа, которые судом удовлетворены в полном объеме, остальные требования являются производными. При таких обстоятельствах судебные расходы, связанные с оплатой услуг почты, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме, в размере 215,44 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку ФИО1 при подаче иска от уплаты государственной пошлины в силу закона был освобожден, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░, 141» ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░)» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ 2019 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░, 141» ░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 50 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░, 141» ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 215,44 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░, 141» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16.06.2022.