По делу № 1-72/2022
УИД 52RS0054-01-2022-000380-34
П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чкаловск 10 августа 2022 года
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Коротковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Лицовой Н.В.,
с участием государственного обвинителя прокурора Чкаловского района Нижегородской области Кокина С.Н.,
подсудимого Серегина А.А.,
защитника – адвоката адвокатской конторы Чкаловского района НОКА Июдиной А.А., представившей удостоверение № 1516 и ордер № 20247 от 10.08.2022,
представителя потерпевшего С.В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения материалы уголовного дела в отношении Серегина Александра Андреевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса РФ,
УСТАНОВИЛ:
Серегин А.А. совершил на территории г. Чкаловск Нижегородской области умышленное преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
Приказом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница» (далее ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ») № от 03.08.2021 Серегин А.А. принят на работу с 03.08.2021 в хозяйственный отдел на должность начальника хозяйственного отдела.
03.08.2021 ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» в лице главного врача Ш.Е.И. – работодатель, заключило трудовой договор № с Серегиным А.А. – работником, согласно которому работодатель с 03.08.2021 предоставляет Серегину А.А. работу по должности начальника хозяйственного отдела (0,5 ставки), которую Серегин А.А. обязуется лично выполнять в соответствии с условиями данного трудового договора и должностной инструкцией. Трудовой договор заключен на неопределенный срок. Трудовым договором определено место работы – ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ», расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Чкаловск, ул. Суворова, д. 30.
В соответствии с данным трудовым договором начальник хозяйственного отдела ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» Серегин А.А. обязан, в том числе, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, коллективного договора, соглашений, настоящего трудового договора, бережно относиться к имуществу работодателя.
В соответствии с разделом первым приложения № к вышеуказанному трудовому договору – должностной инструкцией начальника хозяйственного отдела ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ», начальнику хозяйственного отдела непосредственно подчиняются все работники хозяйственного отдела, котельной, автогаража, пищеблока, прачечной, начальники хозяйственных отделов участковых больниц (п.4), распоряжения начальника хозяйственного отдела являются обязательными для подчиненных сотрудников (п.5), несет материальную ответственность за вверенное ему оборудование, имущество, оснастку и снаряжение, находящееся в эксплуатации по обеспечению хозяйственной деятельностью больничного комплекса ЦРБ (п. 9).
В соответствии с разделом вторым вышеуказанной должностной инструкции, начальник хозяйственного отдела, в том числе, обеспечивает хозяйственное обслуживание и надлежащее состояние ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений, а также контроль за исправностью оборудования (освещения, систем отопления, вентиляции и др.) (п. 1), принимает участие в разработке планов текущих и капитальных ремонтов основных фондов (зданий, систем водоснабжения, воздухопроводов и других сооружений), составлении смет хозяйственных расходов (п. 2), осуществляет непосредственное руководство хозяйственной деятельностью, капитальным строительством и капитальным ремонтом, реконструкцией (п. 4), организует проведение ремонта помещений, осуществляет контроль за качеством выполнения ремонтных работ (п. 5), обеспечивает подразделения предприятия, учреждения, организации мебелью, хозяйственным инвентарем, средствами механизации инженерного и управленческого труда, осуществляет наблюдение за их сохранностью и проведением своевременного ремонта (п. 6), осуществляет подбор кадров и персонала по хозяйственной деятельности лечебно-профилактических учреждений района (раздел 2 п. 27).
Таким образом, начальник хозяйственного отдела Серегин А.А. является должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ».
19.05.2021 между ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» и ООО «НИЖТЕХСТРОЙМОНТАЖ» по результатам электронного аукциона заключен контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту фасада нежилого здания инфекционного отделения ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ», находящегося по адресу: Нижегородская область, г. Чкаловск, ул. Суворова, д. 30, литер Б. Цена контракта составила 2 677 488 рублей 60 копеек.
В соответствии с приложением № к указанному контракту – локальным сметным расчетом № на капитальный ремонт фасада нежилого здания инфекционного отделения ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ», подрядчику, в том числе, необходимо изготовить и установить 20 клапанов AIR-BOX на окна вышеуказанного инфекционного отделения. Стоимость изготовления и монтажа 1 указанного клапана AIR-BOX с учетом понижающего коэффициента, предусмотренного данным локальным сметным расчетом, составляет 1 058 рублей 68 копеек, стоимость изготовления и монтажа 20 указанных клапанов с учетом понижающего коэффициента, предусмотренного данным локальным сметным расчетом, составляет 21 173 рубля 60 копеек.
Также в соответствии с вышеуказанным локальным сметным расчетом подрядчику необходимо установить 1 дверь техническую стальную двупольную размером 1400х2496 с окном стоимостью с учетом понижающего коэффициента, предусмотренного данным локальным сметным расчетом, 18 703 рубля 04 копейки, 2 двери технических стальных однопольных с окном размером 1000х2700, стоимость каждой из которых с учетом понижающего коэффициента, предусмотренного данным локальным сметным расчетом, составляет 13 974 рубля 61 копейка.
20.10.2021 подрядчик ООО «НИЖТЕХСТРОЙМОНТАЖ» по окончанию работ по капитальному ремонту фасада нежилого здания инфекционного отделения ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ», находящегося по адресу: Нижегородская область, г. Чкаловск, ул. Суворова, д. 30, литер Б, подготовил и передал заказчику – ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ», а именно начальнику хозяйственного отдела указанного учреждения Серегину А.А. акт о приемке выполненных работ № и счет на оплату № от 20.10.2021 на сумму 2 677 488 рублей 60 копеек. В данном акте подрядчиком указано о выполнении в полном объеме работ по изготовлению и монтажу на окна 20 клапанов AIR-BOX на общую сумму с учетом понижающего коэффициента, предусмотренного локальным сметным расчетом, 21 173 рубля 60 копеек, по установке одной двери технической стальной двупольной размером 1400х2496 с окном стоимостью с учетом понижающего коэффициента, предусмотренного локальным сметным расчетом 18 703 рубля 04 копейки, двух дверей технических стальных однопольных с окном размером 1000х2700, стоимость каждой из которых с учетом понижающего коэффициента, предусмотренного локальным сметным расчетом составляет 13 974 рубля 61 копейка.
В период времени с 20 октября 2021 года по 21 октября 2021 года у начальника хозяйственного отдела Серегина А.А., осуществляющего в соответствии со своей должностной инструкцией непосредственное руководство хозяйственной деятельностью и капитальным ремонтом в ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ», достоверно знающего о невыполнении подрядчиком части работ, указанных в акте о приемке выполненных работ № от 20.10.2021 к контракту № от 19.05.2021, а именно об отсутствии клапанов AIR-BOX, об отсутствии двери технической стальной двупольной размером 1400х2496 с окном, об отсутствии одной из двух дверей технических стальных однопольных с окном размером 1000х2700, то есть зная, что работы по вышеуказанному контракту выполнены не в полном объеме, а сведения в данном акте не соответствуют фактически выполненным работам, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении скрыть свою некомпетентность, в нежелании выполнять свою работу должным образом, возник преступный умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий, а именно, не желая вносить необходимые изменения в проектно-сметную документацию, подписал представленный подрядчиком акт о приемке выполненных в соответствии с локальным сметным расчетом работ в полном объеме. При этом Серегин А.А. осознавал, что в результате его преступных действий будет произведена оплата средствами ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» подрядчику по счету в полном объеме, то есть с учетом невыполненных работ по установке клапанов и указанных дверей.
Реализуя свой преступный умысел, осознавая неизбежность наступления общественно-опасных последствий в результате своих действий в виде причинения существенного материального ущерба ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» и желая их наступления, то есть, действуя умышленно, вопреки интересам государственного учреждения, интересы которого он представлял, из иной личной заинтересованности, 21.10.2021 в период с 08 часов до 12 часов, Серегин А.А., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Чкаловск, ул. Суворова, д. 30, подписал вышеуказанный акт о приемке выполненных работ № по контракту № от 19.05.2021, явно превысив тем самым свои должностные полномочия.
Далее 21.10.2021 на основании данного акта со счета ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» была произведена оплата подрядчику – ООО «НИЖТЕХСТРОЙМОНТАЖ» в полном объеме в соответствии с контрактом в размере 2 677 488 рублей 60 копеек, то есть, в том числе, и за фактически невыполненные работы по установке 20 клапанов AIR-BOХ, установке 1 двери технической стальной двупольной размером 1400х2496 с окном, 1 двери технической стальной однопольной с окном размером 1000х2700.
Превышение возложенных на Серегина А.А. должностных полномочий повлекло за собой причинение существенного материального ущерба ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» на общую сумму 53 851 (пятьдесят три тысячи восемьсот пятьдесят один) рубль 67 копеек.
Подсудимый Серегин А.А. при производстве предварительного следствия и в суде заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства, которое заявил добровольно, после проведения консультации с защитником, с правовой оценкой своих действий и обстоятельствами, изложенными в обвинительном заключении, согласен. Вину признал в полном объеме, в содеянном раскаивается.
Представитель потерпевшего С.В.А., государственный обвинитель Кокин С.Н., защитник Июдина А.А. выразили согласие на постановление приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке.
В соответствии со ст. 314 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Судом установлено, что подсудимый Серегин А.А. осознает характер и последствия заявленного ходатайства, которое было им заявлено добровольно и после консультации с защитником, существо предъявленного обвинения ему понятно, и он согласен с ним в полном объеме, вину признает полностью, имеется согласие государственного обвинителя и представителя потерпевшего на особый порядок рассмотрения дела судом.
При таких обстоятельствах суд считает возможным постановить приговор в особом порядке без проведения судебного разбирательства, поскольку соблюдены все условия постановления такого приговора.
Одновременно суд приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и указанными в обвинительном заключении и квалифицирует действия Серегина А.А. по ч. 1 ст. 286 УК РФ (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ) – как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.
При назначении Серегину А.А. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
Согласно справок ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» Серегин А.А. на учете у врача-нарколога не состоит, под диспансерным наблюдением у врача-психиатра не находится (том 2 л.д. 39).
Каких-либо сомнений в том, что во время совершения преступного деяния Серегин А.А. не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, у суда не имеется. С учетом конкретных обстоятельств дела, характеризующих данных подсудимого, его образа жизни и поведения во время судебного разбирательства, суд признает Серегина А.А. вменяемым в отношении инкриминируемого ему преступления, подлежащим уголовной ответственности и назначению наказания.
Согласно справке о результатах проверки за административные правонарушения, Серегин А.А. к административной ответственности за период 2020-2021 гг. не привлекался (том 2 л.д. 36-37, 39).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Чкаловск) МО МВД России «Городецкий», Серегин А.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников в отдел полиции не поступало (том 2 л.д. 38).
Согласно характеристике ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» Серегин А.А. характеризуется положительно.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Серегину А.А. суд в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ признает явку с повинной (том 2 л.д. 6-8), в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, в соответствии с п. «к» ч.1 ст. 61 УК РФ – добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (том 2 л.д. 41), в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ – признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, положительную характеристику.
Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии с ч. 1 ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Определяя вид и размер наказания Серегину А.А., суд исходит из того, что за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ установлено наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо ареста на срок от четырех до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до четырех лет.
Серегин А.А. впервые совершил преступление, которое в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.
Исходя из способа совершения преступления, степени реализации преступных намерений, вида умысла, мотива, цели совершения деяния, характера и размера наступивших последствий, а также других фактических обстоятельств преступления, влияющих на степень его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории данного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, поскольку фактические обстоятельства совершенного преступления не свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.
Суд принимает во внимание требования ч. 2 ст. 43 УК РФ, согласно которым наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Согласно принципу справедливости, являющемуся одним из основополагающих принципов уголовного закона, наказание, определяемое виновному лицу, должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
С учетом тяжести и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, данных о личности виновного, который впервые совершил преступление средней тяжести, его семейного и имущественного положения, поведения в быту, наличия постоянного места работы и возможности получения им заработной платы, суд считает целесообразным назначить Серегину А.А. наказание в виде штрафа, которое позволит достичь целей наказания, то есть восстановления справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, предусмотренных ст. 64 УК РФ, не имеется.
Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и освобождения подсудимого от наказания, суд не усматривает.
Также суд отмечает, что не имеется правовых оснований для прекращения уголовного дела за примирением сторон по ходатайству представителя потерпевшего С.В.А., так как основной объект данного преступления (ч.1 ст. 286 УК РФ) представлен публичными, а не частными интересами граждан.
Вопреки доводам стороны защиты, суд так же не усматривает оснований для прекращения уголовного дела на основании ст. 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием, так как совокупность обстоятельств, характеризующих поведение подсудимого после совершения преступления, отсутствие данных о его деятельном раскаянии, о совершении осужденным конкретных действий, способствующих восстановлению нарушенных интересов общества и государства в сфере экономической деятельности, судом не установлено, следовательно, совершенное Серегиным А.А. преступление в целом не теряет своей общественной опасности и уголовное дело не может быть прекращено, а подсудимый освобожден от уголовной ответственности.
С учетом обстоятельств дела и данных о личности виновного, суд считает, что прекращение уголовного дела и освобождение Серегина А.А. от уголовной ответственности в данном конкретном случае недопустимо.
Меру пресечения Серегину А.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении необходимо оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с ч. 3 ст. 81, п. 2 ч. 1 ст. 309 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Серегина Александра Андреевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Нижегородской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области) л/с 04321А59470;
Р/С 03100643000000013200, корр/с 40102810745370000024, ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК по Нижегородской области,
ИНН 5262259747, КПП 525901001, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, ОКПО 00013474, КБК: 41711603119010000140.
Назначение платежа: перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговора суда по уголовному делу 12102220104000131 Серегин Александр Андреевич.
Меру пресечения в отношении Серегина Александра Андреевича в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства по уголовному делу после вступления приговора в законную силу:
- оптический диск с проектной документацией, изъятый 07.06.2022 в ходе выемки у свидетеля Л.Ю.Ф., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Балахнинского МСО СУ СК России по Нижегородской области: Нижегородская область, г. Балахна, пл. Советская, д. 4, каб. 204, возвратить законному владельцу ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ»;
- копию проекта (архитектурно-строительные решение) на капитальный ремонт фасада нежилого здания инфекционного отделения ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ», хранящийся в материалах уголовного дела, хранить в материалах уголовного дела;
- копию контракта № от 19.05.2021 на 10 листах, копию дополнительного соглашения № от 20.06.2021 к контракту № от 19.05.2021 на 01 листе, копию локального сметного расчета № (приложение № к контракту № от 19.05.2021) на 17 листах, копию ведомости объемов работ (приложение № к контракту № от 19.05.2021) на 09 листах, копию спецификации (приложение № к контракту № от 19.05.2021) на 01 листе, копию справки о стоимости выполненных работ и затрат на 01 листе, копию локального сметного расчета (непредвиденные затраты) на 02 листах, копию акта о приемке выполненных работ № на 02 листах, копию акта о приемке выполненных работ № на 33 листах, копию счета на оплату № от 20.10.2021 на 01 листе, платежное поручение № от 21.10.2021 на 01 листе, копию выписки из лицевого счета за 21.10.2021 на 01 листе, хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в материалах уголовного дела;
- справку о стоимости выполненных работ и затрат на 01 листе, локальный сметный расчет (непредвиденные затраты) на 02 листах, акт о приемке выполненных работ № на 02 листах, акт о приемке выполненных работ № на 33 листах, переданные на ответственное хранение в ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ», возвратить законному владельцу ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ».
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Приговор, постановленный в соответствии со статьей 316 настоящего Кодекса, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 настоящего Кодекса (несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции).
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня провозглашения приговора и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.
Судья: Н.В. Короткова. Приговор вступил в законную силу 23.08.2022.