Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2021 ~ М-93/2021 от 08.02.2021

Дело №2-249/2021

21RS0015-01-2021-000126-33

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2021 года          г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Орловой И.Н.,

с участием истца Иванова А.В. и его представителя Павловой О.В., представителя ответчика Никоноровой Э.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Аполлона Васильевича к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Иванов А.В. обратился в суд с исковым заявлением с последующим дополнением и уточнением требований к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной стразовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа. С решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) он не согласен, специальный страховой стаж его работы на работах с тяжелыми условиями труда составляет 13 лет 11 месяцев 17 дней. Его общий страховой стаж составляет 25 лет 10 месяцев 23 дня.

Просит установить факт принадлежности ему архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики», архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики», справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АОЗТ Фирма «СУОР».

Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды его работы в должности слесаря-монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности бригадира слесарей-монтажников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря-монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спецуправлении отделочных работ Чувашского территориального управления строительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве камнетеса в ЗАО «Специализированное управление отделочных работ «Селенит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Сфера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности камнетеса в СУОР-Селенит, включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СМР в ООО «МНФ «Энергосервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СМР в ООО «СтройЦентр» и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

    В ходе судебного разбирательства от истца Иванова А.В. поступило заявление о частичном отказе от исковых требований к ГУ – УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) и прекращения производства по делу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Иванова А.В. к ГУ – УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) в части включения в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Специализированное управление отделочных работ «Селенит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Сфера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности камнетеса в СУОР-Селенит, а также в части включения в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СМР в ООО «МНФ «Энергосервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СМР в ООО «СтройЦентр», прекращено.

В судебном заседании истец Иванов А.В. и его представитель Павлова О.В. исковые требования в остальной части поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Иванова А.В. не признала и просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) № от 13 ноября 202о года Иванову Аполлону Васильевичу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого стажа.

Бесспорный стаж Иванова А.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на момент обращения в пенсионный орган составлял 2 года 10 месяцев 7 дней, при требуемом - 12 лет 6 месяцев.

При этом в специальный страховой стаж Иванова А.В. не включены периоды работы в должности слесаря-монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности бригадира слесарей-монтажников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря-монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спецуправлении отделочных работ Чувашского территориального строительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве камнетеса в ЗАО «Специализированное управление отделочных работ «Селенит», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Специализированное управление отделочных работ «Селенит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Сфера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности камнетеса в СУОР-Селенит и другие.

Рассматривая требования истца Иванова А.В. в части включения в специальный страховой стаж периодов работы в должности слесаря-монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности бригадира слесарей-монтажников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря-монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спецуправлении отделочных работ Чувашского территориального строительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве камнетеса в ЗАО «Специализированное управление отделочных работ «Селенит», суд исходит из следующего.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 г., право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612), а также указано право на досрочное пенсионное обеспечение камнетесов, в том числе занятых на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры (код позиции 2290000а-12690).

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 22 августа 1956 г., предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций; слесарей-монтажников и электромонтажников подземных проходческих механизмов.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из трудовой книжки Иванова А.В. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу слесарем-монтажником по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд слесаря-монтажника, ДД.ММ.ГГГГ установлен 4 разряд монтажника, ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром слесарей-монтажников, с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от руководства бригадой, с ДД.ММ.ГГГГ переведен камнетесом по 3 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ принят в СУОР-Селенит камнетесом 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд камнетеса-гранитчика, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики», следует, что в документах архивного фонда ОАО «Специализированное управление отделочных работ» за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о работе Иванова Аполлона Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: о приеме на работу слесарем-монтажником в ДД.ММ.ГГГГ; о присвоении 4 разряда сл. Ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ; о назначении бригадиром слесарей-монтажников с ДД.ММ.ГГГГ; об освобождении от руководства бригадой слесарей-монтажников по сборке лесов от ДД.ММ.ГГГГ, о переводе с ДД.ММ.ГГГГ камнетесом 3 разряда; об увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики», следует, что в документах архивного фонда ЗАО «Специализированное управление отделочных работ-Селенит» за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Иванова Аполлона Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: о принятии на работу камнетесом 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 4 разряда камнетеса-гранитчика. Приказа об увольнении Иванова А.В. за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики», следует, что в документах архивного фонда ОАО «Специализированное управление отделочных работ» в расчетных листках по заработной плате работникам АОЗТ «Фирма СУОР» за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о зарплате Иванова Апполона Васильевича, таб. №, должность не указана, за ДД.ММ.ГГГГ

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики», следует, что в документах архивного фонда ОАО «Специализированное управление отделочных работ» в расчетных листках по заработной плате работников АОЗТ «Фирма СУОР» за 1991-1995 годы имеются сведения о зарплате Иванова Апполона Васильевича, дата рождения не указана, таб. №, должность не указана, за январь 1991 –декабрь 1995 г.г.

Согласно ответа БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве имеются документы по архивным фондам ОАО «СУОР» и ЗАО «СУОР», описи по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ наименование организаци Чувашское территориальное управление строительства, с ДД.ММ.ГГГГ Специализированное управление строительных работ, с ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Фирма «СУОР», с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «СУОР», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «СУОР-Селенит».

ЗАО «СУОР-Селенит» образовано решением собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ. Основными видами деятельности Общества являлись: осуществление строительных и высококачественных отделочных работ на объектах соцкультбыта, жилья и других объектах; производство строительных материалов и изделий из всех видов природного камня, дерева, металла, гипса и других местных материалов и т.д.

На основании определения Арбитражного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ЗАО «СУОР-Селенит» исключено из государственного реестра предприятий.

Из разъяснения, содержащегося в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Законодатель, относя работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда исходил из того, что данные работы будут соответствовать работам, указанным в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий.

Как следует из параграфа 191 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, в нем предусмотрена профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. При этом, в данном справочнике работ профессия монтажник, как таковая, отсутствует. В ЕТКС 1985 года и 2007 года даны описания работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которые связаны монтажом и укрупнительной сборкой стальных и железобетонных конструкций при производстве строительных работ.

В судебном заседании установлено, что истец Иванов А.В. в спорные периоды работал в строительных организациях, из наименования которых можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе.

Допрошенные в качестве свидетелей А. и Х., работавшие с истцом Ивановым А.В. в спорный период в Спецуправлении отделочных работ Чувашского территориального управления строительства, после преобразования ОАО «СУОР» и ЗАО «СУОР-Селенит», суду показали, что данные организации занимались облицовкой высотных зданий, в том числе мрамором и гранитом. Для производства работ собирались стальные и металлические конструкции. Иванов Аполлон у них в организации был один, другого лица с такой же фамилией и именем не было.

Работа по должности "монтажника стальных и железобетонных конструкций", которая дает право на льготное пенсионное обеспечение, характеризуется выполнением иных функциональных обязанностей, в частности: строповка стальных, бетонных и железобетонных конструкций; расстроповка конструкций на месте монтажа; выполнение работ с применением ручной лебедки; пробивка отверстий и борозд вручную в бетонных и железобетонных конструкциях; затяжка монтажных болтовых соединений; промазка керосином и мелом сварных швов при проверке их плотности; правка фасонной стали на ручных винтовых прессах; укладка плит дорожных покрытий; утепление бетонных и железобетонных конструкций; заделка кирпичом или бетоном концов балок, борозд, гнезд, выбоин и отверстий; монтаж и демонтаж мобильных зданий и сооружений из инвентарных блок-контейнеров; монтаж сборных перегородок и внутренних стен из гипсовых панелей на металлическом каркасе; монтаж и демонтаж крупнощитовой опалубки из готовых щитов; установка и снятие блоков, талей, полиспастов, лебедок и домкратов грузоподъемностью до 10 т.

Как следует из параграфа 191 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, в нем предусмотрена профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В ЕТКС 1985 года и 2007 года даны описания работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которые связаны монтажом и укрупнительной сборкой стальных и железобетонных конструкций при производстве строительных работ.

Согласно действующему "Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94 ЕТКС выпуск 3, в строительстве существует только одно наименование профессии монтажника: "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", то есть в организациях, производивших строительные работы монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений могли проводить только "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Факт работы истца Иванова А.В. в оспариваемые периоды времени, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спецуправлении отделочных работ Чувашского территориального управления строительства подтверждается трудовой книжкой истца, а также представленными архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, которые вопреки сведениям, изложенным в решении пенсионного органа, в совокупности позволяют определить период работы истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в строительстве.

Неполное наименование работодателем в трудовой книжке должности истца не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы в подсчет специального стажа и тем самым лишить его права на получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательст-вами, в том числе и показаниями свидетелей, и отказывая истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.264, 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавли-вающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Архивная справка – документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена (Приказ Минкультуры РФ от 18.01.2007 № 19 (ред. от 16.02.2009) «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»).

При этом суд, исходя из совокупности представленных истцом доказательств по делу, в том числе показаний свидетелей, сведений, содержащихся в свидетельстве о рождении и паспорте истца Иванова А.В., из записей в трудовой книжке, считает необходимым установить факт принадлежности Иванову Аполлону Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики», архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики», справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АОЗТ Фирма «СУОР».

Неверное указание в архивных справках одной буквы в отчестве истца (указано "Апполонович" вместо верного "Аполлонович") не свидетельствует о том, что речь идет о другом лице, учитывая, что факт трудовой деятельности Иванова А.В. в Спецуправлении отделочных работ Чувашского территориального управления строительства ( ОАО «СУОР» ), АОЗТ Фирма «СУОР», в указанный период времени подтверждается также трудовой книжкой истца.

Отказывая во включении в специальный стаж Иванова А.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве камнетеса в ЗАО «Специализированное управление отделочных работ «Селенит» пенсионный орган также указал на отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о льготном характере труда истца за спорные периоды.

Действительно, на основании пункта 2 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, в силу Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

При этом названным Законом также определены полномочия пенсионного органа по контролю за выполнением работодателем такой обязанности. Тогда как работник правом контроля за исполнением его работодателем требований закона о направлении в пенсионный орган достоверных сведений о характере его работы, не наделен. Последствия неисполнения работодателем таких обязанностей также определены законом, который не устанавливает возможности отказа в реализации гражданином права на досрочное назначение страховой пенсии по вине работодателя, не направившего о нем в пенсионный орган соответствующих сведений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных истцом доказательств, спорный период работы Иванова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве камнетеса в ЗАО «Специализированное управление отделочных работ «Селенит» подлежит включению в специальный страховой стаж истца, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец просил назначить ему выплату досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж Иванова А.В. (с учетом включения спорных периодов работы в должности слесаря-монтажника и камнетеса) составляет более 12 лет 6 месяцев.

Согласно Правил назначения досрочной страховой пенсии Иванову А.В. при наличии данного стажа, досрочная пенсия может быть назначена при достижении возраста 55 лет. Иванов А.В. возраста 55 лет достиг – ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения его с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Установить факт принадлежности Иванову Аполлону Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики», архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики», справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АОЗТ Фирма «СУОР».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Иванова Аполлона Васильевича в должности слесаря-монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности бригадира слесарей-монтажников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря-монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спецуправлении отделочных работ Чувашского территориального управления строительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве камнетеса в ЗАО «Специализированное управление отделочных работ «Селенит» и назначить Иванову Аполлону Васильевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд ЧР.    

    Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2021 года.

Председательствующий:          В.М. Крылова