Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1638/2019 от 18.11.2019

    Дело № 5-1638/2019

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    гор. Выборг                                                                        23 декабря 2019 года

        Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

        рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Алексеева Артема Юрьевича (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гр. №, выдан 13.08.2015 УФМС 330, адрес места проживания: <адрес> РФ, тел. № место работы, должность (<данные изъяты>»),

        у с т а н о в и л:

    гражданин Российской Федерации Алексеев А.Ю. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

16.09.2019 в 11 часов 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Брусничное (71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по направлению выезда из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство (далее т/с) т/с марки <данные изъяты>», с регистрационным номером (далее рег. №) №, 2008 года выпуска, под управлением гр. РФ Алексеева А.Ю.

Пассажиров в вышеуказанном т/с не следовало.

До начала таможенного контроля гр. РФ Алексеев А.Ю. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представлял.

В ходе устного опроса, проведенного на основании ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ Алексеев А.Ю. заявил о том, что не перемещает товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС в зоне таможенного контроля т/п МАПП Брусничное был проведен таможенный осмотр т/с марки <данные изъяты>», с регистрационным номером (далее рег. №) № 2008 года выпуска с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК), согласно которому (АТО №10206030/160919/Ф001625) выявлено, что в багажном отделении т/с предположительно перемещается незадекларированный товар.

Руководствуясь ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ Алексеева А.Ю. были получены письменные объяснения, из которых следует, что в Финляндию он следует на т/с рег. № № в качестве водителя, с целью передачи ранее купленных в магазине «Магнит» города Выборга пяти блоков сигарет «L&M» (пачки красного цвета) своему другу, проживающему в Финляндии. С таможенными правилами знаком плохо, данный товар (сигареты) везёт впервые.

Руководствуясь ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ Алексеевым А.Ю. В результате таможенного досмотра было установлено, что в нише запасного колеса (которая расположена в багажном отделении) т/с рег. №С181ЕЕ53 перемещается товар: сигареты марки «L&M RED LABEL» в пачке бело-красного цвета по 20 сигарет/пачка. На пачках присутствуют этикетки с маркировкой «СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА Российская Федерация ТАБАК». Маркировки на пачках: «L&M RED LABE FINE CUT TOBACCO; СМОЛА: 10 мг./сиг.; НИКОТИН: 0,8 мг./сиг.; СО: 10 мг./сиг.; ЗАО «Филипп Моррис Ижора» Россия 198323, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, произв. зона Горелово, квартал 2, Волхонское ш. 7, Изготовлено под контролем Филип Моррис Продактс С.А. Кэ Жанрено 3, 2000 Ньюшатель Швейцария, Технический Регламент на табачную продукцию, 20 сигарет с фильтром, фильтр – мундштук, более тонкая нарезка табака, фильтр RESSED от создателей PARLAMENT». Пачки с сигаретами упакованы в целлофан заводским способом, далее 40 пачек с сигаретами расфасованы заводским способом в 4 блока по 10 пачек в каждом, и отдельно лежащие запакованные 10 пачек с сигаретами (без упаковки в единый блок). Всего 50 пачек сигарет (4 блока и 10 пачек сигарет, общее количество сигарет 1000 шт.), общим весом брутто 1,26 кг (акт таможенного досмотра № 10206030/160919/Ф001627, досмотр окончен в 14:10 16.09.2019).

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. РФ Алексеевым А.Ю., должностным лицом таможенного органа принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 16.09.2019 исх. № 10206030/160919/0070).

Руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 16.09.2019 в качестве предмета АП по данному делу у гр. РФ Алексеева А.Ю. были изъяты следующие товары: Сигареты торговой марки «L&M RED LABEL» в пачке бело-красного цвета по 20 сигарет/пачка. На пачках присутствуют этикетки с маркировкой «СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА Российская Федерация ТАБАК». Маркировки на пачках: «L&M RED LABE FINE CUT TOBACCO; СМОЛА: 10 мг./сиг.; НИКОТИН: 0,8 мг./сиг.; СО: 10 мг./сиг.; ЗАО «Филипп Моррис Ижора» Россия 198323, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, произв. зона Горелово, квартал 2, Волхонское ш. 7, Изготовлено под контролем Филип Моррис Продактс С.А. Кэ Жанрено 3, 2000 Ньюшатель Швейцария, Технический Регламент на табачную продукцию, 20 сигарет с фильтром, фильтр – мундштук, более тонкая нарезка табака, фильтр RESSED от создателей PARLAMENT». Пачки с сигаретами упакованы в целлофан заводским способом, далее 40 пачек с сигаретами расфасованы заводским способом в 4 блока по 10 пачек в каждом, и отдельно лежащие запакованные 10 пачек с сигаретами (без упаковки в единый блок). Всего 50 пачек сигарет (4 блока и 10 пачек сигарет, общее количество сигарет 1000 шт.), общим весом брутто 1,26 кг. Изъятый в качестве предмета АП по делу об АП № 10206000-3082/2019 товар, помещен на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (Ленинградская область, г. Выборг, Таможенный проезд, д. 6), целостность упаковки и ярлыков сохранности не нарушена.

    Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ Алексеева А.Ю.; объяснение гр. РФ Алексеева А.Ю.; копия свидетельства о регистрации т/с; АТО №10206030/160919/Ф001625; акт таможенного досмотра № 10206030/160919/Ф001627; решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 16.09.2019 исх. № 10206030/160919/0070; протокол изъятия вещей и документов от 16.09.2019; акт приема-передачи, опись, иные материалы дела.

        В соответствии с заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга № 12402080/0034852 от 04.10.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 16.09.2019 составила 6500,00 руб., с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

    Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Выборгской таможни № 16-22/1626 от 11.10.2019 в качестве таможенной стоимости товара допустимо использовать среднюю рыночную стоимость, указанную в заключении эксперта.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алексеев А.Ю. в суд не вился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Алексеева А.Ю. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Гр. РФ Алексеев А.Ю. на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. РФ Алексеев А.Ю. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, Алексеев А.Ю. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

    Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

        При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

        Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

        п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 16.2 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «L&M RED LABEL» ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░/░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░». ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: «L&M RED LABE FINE CUT TOBACCO; ░░░░░: 10 ░░./░░░.; ░░░░░░░: 0,8 ░░./░░░.; ░░: 10 ░░./░░░.; ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░ 198323, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░-░, ░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 2, ░░░░░░░░░░ ░. 7, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ 3, 2000 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 20 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ RESSED ░░ ░░░░░░░░░░ PARLAMENT». ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ 40 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 4 ░░░░░ ░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░). ░░░░░ 50 ░░░░░ ░░░░░░░ (4 ░░░░░ ░ 10 ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1000 ░░.), ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 1,26 ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 16.09.2019, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░. 32.4 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░

    ░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 5-1638/2019 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 47RS0005-01-2019-006309-53).