Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-180/2015 ~ М-166/2015 от 09.04.2015

Дело №2-180/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кочкурово 19 мая 2015 г.

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Вершинина М.Б.,

при секретаре Чиряевой К.Ю.,

с участием:

прокурора - помощника прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Кильдишова С.В.,

представителя ответчика – директора общества с ограниченной ответственностью Агропромышленная компания «Сабаево» Светкина Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований к обществу с ограниченной ответственностью Агропромышленная компания «Сабаево» (далее по тексту ООО АПК «Сабаево» об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработать проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

установил:

Прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований к ООО АПК «Сабаево» об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработать проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указав в обоснование иска, что проверкой, проведенной в ООО АПК «Сабаево» выявлены нарушения исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользования.

В соответствии с Уставом ООО АПК «Сабаево» предметом деятельности общества является: осуществление производства, закупки, переработки, хранения, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции, осуществление деятельности в сфере пищевой промышленности, растениеводства, животноводства, в том числе осуществление производства, хранения, транспортировки, закупки и реализации продуктов питания, кормов, пищевых и кормовых добавок.

Для вышеуказанных целей ООО АПК «Сабаево» использует нежилое помещение: административное здание, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Кочкуровский муниципальный район, с.Сабаево, ул.Крупской, д.72, которое отапливается с помощью газового отопительного котла, который является стационарным источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

При этом, ООО АПК «Сабаево» не обеспечило инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не разработало нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, чем создало реальную угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки и состояния окружающей среды.

Просит суд обязать ООО АПК «Сабаево» в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину.

В судебном заседании помощник прокурора Кильдишов С.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – директор ООО АПК «Сабаево» Светкин Е.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, показал, что административное здание ООО АПК «Сабаево» не является производственным и отапливается маломощным котлом, в связи с чем они не получали разрешения на выброс вредных веществ и не разрабатывали проект предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Ранее Росприроднадзор претензий к обществу не предъявлял, оплата за негативное воздействие на окружающую среду производится. В настоящее время газовый котел не работает.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, подтверждается представленными материалами и не оспаривается ответчиком ООО АПК «Сабаево» - в ходе проверки исполнения ответчиком законодательства об охране окружающей среды и природопользования, проведенной в апреле 2015 г. был выявлен ряд нарушений, в том числе установлено, что ООО АПК «Сабаево» не имеет специального разрешения и разработанного проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. До настоящего времени со стороны ответчика вышеуказанные нарушения не устранены.

Факт выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух подтверждается расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду, постановлением главного государственного инспектора по охране природы по Республике Мордовия от 14.04.2015 г. о привлечении директора ООО АПК «Сабаево» в административной ответственности по статье 8.41 КоАП РФ.

Как следует из положений статье 22 и статье 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, а также обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» допускается выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником только на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В ходе судебного разбирательства установлено, что данные требования законодательства со стороны ответчика не соблюдены, имеющиеся нарушения создают реальную угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки и состояния окружающей, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду,     Таким образом, заявленные истцом требования к ООО АПК «Сабаево» об обязании получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух и разработать проект предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, суд считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом, доводы ответчика о том, что административное здание ООО АПК «Сабаево» не является производственным и отапливается маломощным котлом, в связи с чем, они не получали разрешения на выброс вредных веществ и не разрабатывали проект предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, не могут повлиять на решение суда, поскольку они являются несостоятельными и не основаны на законе.

Кроме того, как следует из представленной информации Управления Росприроднадзора по Республике Мордовия следует, что при проведении инвентаризации выявлению подлежат все источники выбросов, принадлежащие хозяйствующему субъекту, которые постоянно или временно эксплуатируются или хранятся на его производственной территории, а также загрязняющие вещества, которые могут выбрасываться в атмосферный воздух из этих источников при осуществлении хозяйственной и иной деятельности хозяйствующего субъекта не зависимо от количества, модели и мощности.

При удовлетворении иска с ответчика в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления истец освобожден на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленная компания «Сабаево» в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленная компания «Сабаево» в доход бюджета Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.

    В окончательной форме решение принято 22 мая 2015 г.

Судья Кочкуровского районного суда    

Республики Мордовия М.Б. Вершинин