Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-8/2023 от 08.02.2023

Дело № 11-8/2023

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.04.2023

Мировой судья Новикова Ю.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Артемовский 07.04.2023

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пимурзиной К.А., при секретаре Бородавка И.С., при участии истца Ковригина А.Г., представителя ответчика АО «ОТСК» Шакировой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковригина А. Г. к акционерному обществу «Региональный информационный центр», акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания» о защите прав потребителя,

с апелляционной жалобой истца Ковригина А. Г. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новиковой Ю.Е. от 22.11.2022 по гражданскому делу №,

УСТАНОВИЛ:

Ковригин А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Региональный информационный центр» о признании действий, выразившихся в перерасчете коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в сумме 1 490,55 руб. за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 в отношении квартиры истца необоснованными и незаконными, взыскании с АО «РИЦ» денежной суммы в размере 1 490,55 руб.

Согласно доводам искового заявления истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, своевременно вносит оплату за оказываемые мне жилищно-коммунальные услуги. В мае 2022 года получил от АО «РИЦ» платежный документ, в котором вместе с услугами, подлежащими оплате за период с 01.04.2022 по 30.04.2022, в графе «Перерасчет, руб., ****», выставлена сумма 1 490,55 рублей. С целью получения разъяснения по сложившейся ситуации 23.05.2022 письменно обратился в АО «РИЦ». Ответчик АО «РИЦ» проигнорировал официальное обращение и не подтвердил запрашиваемую информацию. Считает, что определяющим в данной ситуации является не порядок определения количества потребленных услуг, а порядок производства расчетов, подтверждающий правильность оплаты коммунальных услуг, который согласно п. 37 Правил производится за расчетный период, равный одному месяцу.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области от 17.10.2022 по настоящему гражданскому делу в качестве соответчика привлечено ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания» (далее – АО «ОТСК») (л.д. 57).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области от 01.11.2022 по настоящему гражданскому делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ООО «ПОРЯДОК», Артемовский жилищно-строительный кооператив № 9 (л.д. 91).

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новиковой Ю.Е. от 22.11.2022 (мотивированное решение от 01.12.2022) В удовлетворении исковых требований Ковригина А. Г. к Акционерному обществу «Региональный информационный центр», Акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания» о признании действий, выразившихся в перерасчете коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в сумме 1 490,55 руб. за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 в отношении квартиры истца необоснованными и незаконными, взыскании с АО «РИЦ» денежной суммы в размере 1 490,55 руб., отказать в полном объеме (л.д. 175-177).

Истец Ковригин А.Г., не согласившись с указанным судебным актом, обратился в суд с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы указал, что считает решение мирового судьи незаконным по следующим основаниям. Ответчик ссылается на период перерасчета с 2018 года по 2021. Нарушен срок исковой давности согласно законодательства РФ, который составляет нне более трех лет, что не принято судом к вниманию. Ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие временные периоды возникновения задолженности собственника жилого помещения Ковригина А.Г.. не учтена ст. 157 ЖК РФ, а также вступившие в силу изменения с 7.11.2020 года, позволяющие в случае прямых договоров производить перерасчет самой ресурсоснабжающей организации. Причем, если границей ответственности между РСО и исполнителем коммунальных услуг являлась стена дома и РСО выполняла свои обязанности только до наружной стены дома, то компенсировать РСО расходы обязаны управляющие компании. Применение перерасчета в указанный временной период времени по отношению к собственникам жилья также неправомерно (л.д. 182-183).

На основании изложенного, просит отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, удовлетворив его требования в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Ковригин А.Г. доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Дополнительно указал, что у ответчиков имеется обязанность каждые 6 месяцев сверять показания индивидуальных приборов учета в МКД, перерасчет должен производиться за период, не более, чем за календарный год, что следует из пп. К (1) п. 32, 33, 37, 54, 61, 84 Правил № 354 (л.д. 215-217, л.д. 71-72 том № 2).

Представитель ответчика АО «РИЦ» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика АО «ОТСК» Шакирова О.А., действующая по доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции с апелляционной жалобой не согласились, просили оставить в силе решение мирового с судьи, считая его законным и обоснованным. Дополнительно пояснила, что у ответчиков не имеется обязанности раз в 6 месяцев снимать показания ИПУ в МКД, для сопоставления с общедомовыми показания ОДПУ. Просит решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Дополнительно представила карточки учета и акты проверки узлов учета водоснабжения за периоды с 2018 года по декабрь 2020 г.г.. многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, оснащен общедомовым прибором учета. Общедомовой прибор учета рассчитывает две услуги: отопление, ГВС, начисление за услугу топление производится из фактических показаний общедомового прибора учета, и распределяется пропорционально площади жилых и нежилых помещений. Часть учтённой общедомовым прибором учёта тепловой энергии расходуется на горячее водоснабжение. Количество тепловой энергии на горячее водоснабжение определяется исходя из количества куб. метр, потребленной воды для ГВС. В случае изменения объёма ГВС при передаче, не передаче показаний, расчет индивидуального потребления рассчитывается по среднемесячному потреблению, далее по нормативу, следовательно, возможно перераспределение тепловой энергии с ГВС на отопление и на оборот, в результате такого перераспределения общий объём потребленный тепловой энергии, зафиксированный общедомовым прибором учета, не изменяется. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную за расчетный период в квартире истца определен согласно пункту 54 Правил по формуле 18. Перерасчет размера платы за услугу «Отопление», отраженный в платежном документе за апрель 2022 года, произведен в сторону увеличения и обоснован тем, что ООО «ПОРЯДОК» не были предоставлены ресурсоснабжающей организации карточки регистрации параметров учета, установленного в доме, расположенном по адресу: <адрес>. Данные расхода ОДПУ были рассчитаны по среднегодовому значению. После получении от ООО «ПОРЯДОК» карточек регистрации параметров чета и контрольного снятия показаний объём, израсходованный для нужд ГВС была произведена корректировка. Согласно представленной карточке регистрации параметров на узле учета за апрель 2022 года объём потребленного Гкал составил <данные изъяты> в расчете указан объём Гкал в размере <данные изъяты>, за минусом ОДН в объёме <данные изъяты> Гкал, которые распределились на УК ООО «ПОРЯДОК». При контрольном снятии показаний, объём израсходованный для нужд ГВС составил - <данные изъяты>, следовательно, сводный объём ОДПУ израсходованный на услугу топление равен - <данные изъяты> Гкал. Перерасчет тепловой энергии в размере - <данные изъяты> Гкал сложился с учётом разницы перерасчёта прошлых периодов и текущих платежей.

Представитель третьего лица Артемовский ЖСК № 9 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, просил о рассмотрении без своего участия.

Представитель третьего лица ООО «ПОРЯДОК» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

Судом апелляционной инстанции в качестве специалиста была опрошена ФИО5, которая суду пояснила, что занимает должность начальника отдела по расчетно-договорной работе с физическими лицами в АО «РИЦ» с 14.09.2011 года (л.д. 56 том № 2), в многоквартирном <адрес> в <адрес> имеется общедомовой прибор учета тепловой энергии, в дом заходят две трубы с тепловой энергией (подача и обрат), при этом, на подачу стоит и на обрат стоит прибор учета тепловой энергии. В МКД стоит бойлер, в который подается холодная вода, нагрев указанного бойлера осуществляется также тепловой энергией, которая подается в обозначенный дом. При этом общедомового счетчика ХВС не имеется, в связи с чем и возникает такая ситуация, что при подаче показаний индивидуальных приборов учета производится перерасчет по тем лицевым счетам квартир, где подавались показания. Разница засчитывается в услугу «отопление» и производится перерасчет между всеми собственниками квартир в МКД, соответственно площади жилого помещения. В целом подтвердила позицию представителя ответчика АО «ОТСК», указала, что перерасчет в МКД по <адрес> производился в апреле 2022 и в мае 2022 года начиная с 2018 года, разница составила <данные изъяты>) Гкал (о чем представила соответствующий расчет специалиста - л.д. 69-70 том № 2), указала, что у РСО и исполнителя коммунальных услуг нет обязанности 1 раз в 6 мес. производить сверку показаний между ОДПУ и ИПУ в МКД.

Суд, при указанных обстоятельствах считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе, оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу, представление без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснений, содержащихся в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно копии договора купли-продажи квартиры от 27.08.1998 (л.д. 9-10) собственником ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> м2, является Ковригин А. Г..

Из платежного документа АО «РИЦ» (квитанции) за апрель 2022 (л.д. 36) следует, что Ковригину А. Г. по жилому помещению по адресу: <адрес>, произведен перерасчет платы за отопление, начислена сумма в размере 1 490,55 руб.

Согласно претензии Ковригина А.Г. от 23.05.2022 в АО «РИЦ» (л.д. 13), он просит произвести сверку расчетов за коммунальную услугу, предоставляемую АО «ОТСК» за период времени, предшествующий возникновению задолженности, расчет представить в письменной форме.

Из ответа АО «РИЦ» от 23.05.2022 в адрес Ковригина А.Г. (л.д. 15) следует, что начисления произведены согласно законодательству исходя из показаний ОДПУ и индивидуальных приборов учета тепловой энергии, основания для произведения перерасчета размера платы отсутствуют.

Согласно ответу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 18.07.2022 в адрес Ковригина А.Г. (л.д. 22-23) следует, что перерасчет размера платы за услугу «отопление», отраженный в платежном документе за апрель 2022 года, произведен в сторону увеличения и обоснован тем, что АО «ОТСК» были получены показания общедомового прибора учета тепловой энергии, а также фактические показания индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения потребителей (ранее расчет производился исходя из среднемесячных объемов ресурса). При этом, расчет размера платы за услугу «горячее водоснабжение» в жилых помещениях произведен в сторону уменьшения размера платы.

Из акта проверки функционирования узла учета от 23.05.2022 следует, что в многоквартирном жилом доме (ЖСК № №) по адресу: <адрес>, установлено средство измерения тепловой энергии, система теплопотребления и ГВС: водяная, зависимая, закрытая, двухтрубная, ГВС от бойлера (учитывается тепловычислителем) (л.д. 73).

Из письма ООО «ПОРЯДОК» в адрес ОАО «РИЦ» от 24.05.2022 № следует, что ООО «ПОРЯДОК» просит принять карточки регистрации параметров УКУТ за апрель, май 2022 года по <адрес> (л.д. 76).

Из карточки регистрации параметров на узле учета <адрес> за апрель 2022 года следует, что объём потребленной тепловой энергии составил <данные изъяты> Гкал (л.д. 71).

Показания общедомового прибора учета тепловой энергии сторонами не оспаривались, более того, подтверждены Артемовским ЖСК № в представленном расчете (л.д. 106).

Обязанность ООО «ПОРЯДОК» передачи ОАО «ОТСК» показаний общедомового прибора учета, установленного в многоквартирном доме по <адрес>, предусмотрена п. 5.1.3.2 договора ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) № от 01.04.2018 (л.д. 138-155).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 29.03.2022 организационная форма «ОТСК» - АО с 25.03.2022 (л.д. 77-80).

Согласно агентскому договору № № от 26.07.2019 (л.д. 156-165) АО «РИЦ» принимает по поручению АО «ОТСК» исполнение договоров энергоснабжения в части начисления стоимости энергоресурсов: потребителям – физическим лицам в виде оформления, выставления, предоставления платежных документов (п. 1.1.3 договора) и приема платежей и организации сбора в оплату договоров энергоснабжения (п. 1.1.5 договора).

Учитывая, что АО «РИЦ» является только агентом АО «ОТСК» по выставлению платежных документов и приему платежей по поручению и в интересах АО «ОТСК» мировой судья считает АО «РИЦ» ненадлежащим ответчиком по настоящему исковому заявлению. АО «ОТСК» как исполнитель коммунальной услуги является надлежащим ответчиком.

Согласно ч. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Это положение закона связано с нормами ст. 53.9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с информацией АО «ОТСК» при первоначальном расчете платы за коммунальную услугу – отопление в апреле 2022 года объём поставленной тепловой энергии для многоквартирного дома по адресу: <адрес> (далее – МКД) был принят к расчёту исходя из среднего годового значения <данные изъяты> Гкал (которое сторонами не оспорено), поскольку ООО «ПОРЯДОК» не была предоставлена карточка параметров учета ОДПУ по тепловой энергии.

Согласно переданным показаниям в апреле 2022 года индивидуальным приборам учета (далее –ИПУ) за услугу ГВС, потребленный объём по МКД по услуге ГВС составил <данные изъяты> Гкал, что следует из расчета ТЭ для ГВС, по показанию ИПУ (л.д. 127), следовательно, объем в количестве <данные изъяты> Гкал (был <данные изъяты> Гкал - <данные изъяты> Гкал) учтен за услугу отопление.

Значение ИПУ за апрель 2022 года не превышает поставленный объем тепловой энергии для МКД, не доверять данным значениям у мирового судьи оснований не имеется.

Суммарный объем тепловой энергии для ГВС по МКД за прошлые отопительные периоды 2018 – 2021 г.г. составил <данные изъяты> Гкал, что следует из расчета ТЭ для ГВС, перерасчет прошлых отопительных периодов (л.д. 128), и за текущий отопительный период 2021 – 2022 г.г. - <данные изъяты> Гкал., что следует из расчета ТЭ для ГВС, текущего отопительного периода (л.д. 129). Объем установлен в связи с проведением в апреле 2022 года ресурсоснабжающей организацией контрольного снятия ИПУ по услуге ГВС, по всем жилым помещениям (в которые был обеспечен доступ).

Из фактически потребленного объёма по МКД по услуге ГВС <данные изъяты> Гкал вычтен объем, установленный при контрольном снятии ИПУ по услуге ГВС <данные изъяты> Гкал. Разница составила -<данные изъяты> Гкал (подтверждается платежным документом за апрель 2022 года на л.д. 36).

Так как, МКД оборудован ОДПУ, который учитывает две услуги (отопление, ГВС), снятые показания при контрольной проверке ИПУ по услуге ГВС распределены на услугу отопление в суммарном объёме <данные изъяты> Гкал, что отразилось в платежном документе, как объем израсходованный на услугу отопление <данные изъяты> Гкал + <данные изъяты> Гкал = <данные изъяты> Гкал (л.д. 36).

За период с октября 2021 по апрель 2022 объем потребленной тепловой энергии, согласно показаниям ОДПУ МКД составил <данные изъяты> Гкал (расчет на л.д. 126), подтверждается карточками регистрации параметров на узле учета с октября 2021 по апрель 2022 (108, 110, 112, 114, 116, 118, 120).

Из расчета на л.д. 126 и платежных документов с октября 2021 по апрель 2022 (л.д. 107, 109, 111, 113, 115, 117, 36) следует, что объем тепловой энергии, принятый к учету и предъявленный к оплате составил <данные изъяты> Гкал. Из чего следует, что объем тепловой энергии, предъявленный к оплате, не превысил объем потребленной тепловой энергии, согласно показаниям ОДПУ МКД.

Жилищным законодательством установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статьи 67, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, определение порядка расчета размера платы за коммунальную услугу законодателем отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.

Порядок расчета оплаты за отопление определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - Правила № 354).

В соответствии с абз. 3 п. 42(1) Правил № 354 многоквартирный дом, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) Приложения N 2 к названным Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Учитывая содержание формулы расчета, при определении платы за отопление в заявленный период ресурсоснабжающая организация была обязана определить фактический объем потребления коммунальной услуги исходя из показаний приборов учета. Произведение корректировки платы за отопление при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии, без учета фактического объема тепловой энергии по горячему водоснабжению, определенного по показаниям прибора учета, установленного на доме, не соответствует требованиям закона, ведет к неверной корректировке, чем нарушает права потребителей коммунальной услуги.

Мировым судьей верно произведен расчет суммы, которая была вменена истцу в качестве перерасчета, однако мировым судьей не было учтено следующее.

На основании п. 29(2) и 29 (3) «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (утв. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее Правила № 491), размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке:

б) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (п. 29 (2);

В случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 29(2) настоящих Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам:

а) по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме (п. 29(3).

В силу п. 61 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила № 354), если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка (п. 61).

Следовательно, у ответчика АО «ОТСК» не имелось оснований для перерасчета услуги отопление за прошлые периоды, только за период 2021 календарного года, обязанность производить сверку каждые 6 месяцев с потребителями по показаниям ИПУ и соотносить их с показаниями ОДПУ – лежит на ответчике, что прямо следует из содержания п. 84 Правил № 354, а именно: при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета (п. 84 Правил № 354).

В силу ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает доводы истца частично заслуживающими внимания, а решение мирового судьи - подлежащему отмене.

При указанных обстоятельствах, мировым судьей допущено неправильное применение норм материального права, а именно: неприменение закона, подлежащего применению.

При рассмотрении доводов иска Ковригина А.Г. суд учитывает формулировку его исковых требований, считает необходимых удовлетворить его иск частично, а именно: Признать незаконными действия от имени АО «ОТСК», выразившиеся в перерасчете услуги по отоплению и горячему водоснабжению в сумме 1490,55 рублей (перерасчет за прошлые периоды) за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 потребителю – Ковригину А. Г., проживающему по адресу: <адрес>.

Следовательно, сумма в размере 1490,55 рублей должна быть взыскана с ответчика АО «ОТСК» в пользу истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, взысканию с ответчика АО «ОТСК» в пользу истца подлежит также штраф 1490,55 * 50 % = 745,28 рублей.

В местный бюджет с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новиковой Ю.Е. от 22.11.2022 года по гражданскому делу по иску Ковригина А. Г. к акционерному обществу «Региональный информационный центр», акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания» о защите прав потребителя - отменить полностью, апелляционную жалобу истца Ковригина А. Г. - удовлетворить.

Исковые требования Ковригина А. Г. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия от имени АО «ОТСК», выразившиеся в перерасчете услуги по отоплению и горячему водоснабжению в сумме 1490,55 рублей (перерасчет за прошлые периоды) за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 потребителю – Ковригину А. Г., проживающему по адресу: <адрес>.

Взыскать с АО «ОТСК» в пользу Ковригина А. Г. сумму в размере 1490,55 рублей, штраф в размере 745,28 рублей.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с АО «ОТСК» в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск), в течение трех месяцев, со дня вынесения настоящего решения.

Мотивированное апелляционное определение подлежит изготовлению в течение пяти рабочих дней, не позднее 14.04.2023 года.

Судья: К.А. Пимурзина