Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1156/2023 ~ М-488/2023 от 13.03.2023

                                                                  Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

г. Самара                                             7 апреля 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи        Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания    Брагиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1156/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РН-Транспорт» об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «РН-Транспорт» (далее также ООО «РН-Транспорт», административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами №, №, расположенных на территории п. Ровно-Владимировка Волжского района Самарской области, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021.

В обоснование заявленных требований указано, что общество является собственником вышеуказанных нежилых зданий, кадастровая стоимость которых, установленная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер их действительной рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца, как плательщика налога на имущество, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

В судебном заседании представитель административного истца Попичев А.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица – ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», администрация муниципального района Волжский Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, ООО «РН-Транспорт» на праве собственности принадлежат нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером № – гараж для специальных машин и механизмов, площадью 1116, 8 кв.м,

- с кадастровым номером № – гараж для автомобилей, площадью 441, 6 кв.м, о чем представлены выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.03.2020.

Кадастровая стоимость спорных объектов капитального строительства утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 6 562 655, 54 рублей,

- с кадастровым номером № – 2 440 370, 39 рублей,

что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов от 09.09.2022.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Будучи собственником нежилых зданий (гаражи), в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, общество заинтересовано в установлении их действительной рыночной стоимости.

По вопросу о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости ООО «РН-Транспорт» обращалось с заявлениями в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Самарской области при министерстве имущественных отношений Самарской области. Решениями комиссии от 11.01.2023 в удовлетворении заявлений отказано.

В обоснование заявленных требований представлен отчет об оценке № 2022/269-2 от 12.10.2022, выполненный оценщиком ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» (ООО «ФЛСЭ»).

Как видно из отчета, рыночная стоимость спорных объектов капитального строительства по состоянию на дату кадастровой оценки определена в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 4 624 425 рублей,

- с кадастровым номером № – 1 210 558 рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение.

    Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости нежилых зданий. Определение рыночной стоимости спорных объектов с использованием сравнительного и затратного подходов является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов, а также последовательным проведением корректировок по элементам сравнения. Отказ от использования доходного подхода мотивирован. Оценщик правильно определил сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложениях с объектами недвижимости из этого сегмента рынка.

В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие сделать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объектов оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Из письменного отзыва Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», проводившего государственную кадастровую оценку, следует, что стоимость спорных объектов недвижимости, определенная в отчете об оценке, выполненном ООО «ФЛСЭ», находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчете об оценке выводам у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в комиссию при министерстве имущественных отношений Самарской области является 16.12.2022, в суд - 13.03.2023, что следует отразить в резолютивной части решения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск общества с ограниченной ответственностью «РН-Транспорт» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 4 624 425 рублей,

- с кадастровым номером № – 1 210 558 рублей.

Датой обращения ООО «РН-Сервис» с заявлением в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Самарской области при министерстве имущественных отношений Самарской области считать 16.12.2022, в суд - 13.03.2023.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                    О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.04.2023.

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№