Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2022 ~ М-170/2022 от 20.06.2022

№

№

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года                                       с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Улзетуевой А.Ц.,

при секретаре – ФИО2,

с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» об обязании произвести расчет и оплатить за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год,

    УСТАНОВИЛ:

В Ирбейский районный суд с иском обратился прокурор <адрес> к ООО «Сфера» об обязании произвести расчет негативного воздействия на окружающую среду за 2021 год. Требования свои мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка в ООО «Сфера» по адресу: Площадь Ленинская, 4, <адрес> на основании решения прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на соблюдение требований природоохранного законодательства. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией <адрес> и ООО «Сфера», последнему передано муниципальное имущество, в частности, котельная по адресу: <адрес> А <адрес>; котельная по адресу: <адрес> А <адрес>; котельная по адресу: <адрес> стр. 4 пом. 7 <адрес>; котельная по адресу: <адрес> пом. 5 <адрес>; котельная по адресу: <адрес> В <адрес>; котельная по адресу: <адрес>. ООО «Сфера» - ресурсоснабжающая организация на территории <адрес>, оказывающая услуги по теплоснабжению населению <адрес>. На момент проведения проверки установлено, что котельные переданные ООО «Сфера» используются, в каждой котельной зафиксирован процесс сжигания угля (топлива), из труб на момент проведения проверки идет дым, также возле каждой котельной зафиксирована зола - отходы от использования угля в качестве топлива. В нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», оплату за негативное воздействие за 2021 год ООО «Сфера» не произвела, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Сфера» прокуратурой района внесено представление, которое не рассмотрено до настоящего времени, ответ в прокуратуру района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступил. В связи с чем, просит суд: обязать ООО «Сфера» произвести расчет за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и обязать ООО «Сфера» оплатить за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3, суду пояснил, что нарушения, выявленные в ходе проверки, имели место быть. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель юридического лица ООО «Сфера» - директор ФИО4 в зал суда не явился, уведомлен надлежащим образом, о времени и месте слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, отложить судебное заседание не просил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения административного истца, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 11 Федерального закона РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 3 указанного Закона хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязанности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту Закона № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ об охране окружающей среды плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона № 7-ФЗ сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади являются одним из видов негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

Частью 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ предусмотрено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка ООО «Сфера» по адресу: Площадь Ленинская 4, <адрес>, на основании решения прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на соблюдение требований природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено следующее.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> передала ООО «Сфера» муниципальное имущество - котельные по адресу: <адрес> А, <адрес> стр. 4 пом. 7, <адрес> пом. 5, <адрес>В, <адрес> и по <адрес>А, <адрес>.

ООО «Сфера» - ресурсоснабжающая организация на территории <адрес>, оказывающая услуги по теплоснабжению населению <адрес>.

На момент проведения проверки установлено, что котельные переданные ООО «Сфера» используются, в каждой котельной зафиксирован процесс сжигания угля (топлива), из труб на момент проведения проверки идет дым, также возле каждой котельной зафиксирована зола - отходы от использования угля в качестве топлива.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сфера» в адрес прокуратуры <адрес> направлено письмо о том, что оплата за негативное воздействие на окружающую среду не была произведена за 2021 год, так как расчеты по негативному воздействию на окружающую среду находятся в стадии разработки.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Сфера» прокуратурой <адрес> внесено представление об устранении нарушений требований природоохранного законодательства по факту неуплаты последним негативного воздействия за 2021 год, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ и не рассмотрено, ответ в прокуратуру района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступил.

Постановлением №/ЭП Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ООО «Сфера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

При таких фактических обстоятельствах, с учетом указанных выше норм права, суд приходит к выводу, что ООО «Сфера» допущены нарушения требований природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, что влечет за собой нарушение конституционных прав каждого гражданина на благоприятную окружающую среду. Указанное подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного требование прокурора о возложении на ответчика ООО «Сфера» обязанности произвести расчет и оплатить за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сфера» произвести расчет за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сфера» оплатить за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение одного месяца по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                А.Ц. Улзетуева