Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2022 ~ М-155/2022 от 03.03.2022

    Дело № 2-367/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Гурьевск                                                                         19 октября 2022 года

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Левченко Е.В.,

при секретаре Сидоровой И.В.,

с извещением участников процесса,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к Ивановой Вере Степановне о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

КУМИ Гурьевского муниципального округа обратилось в суд с иском к Ивановой В.С. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, предоставленную Ивановой В.С., входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9,8 га, в том числе: 8,3 га – пашни и 1,5 га – пастбищ, расположенного на территории <адрес>», категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Гурьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в коллективную совместную собственность хозяйства «Рассвет» Ивановой Вере Степановне был выделен земельный пай на землях <адрес>. Земельная доля не использовалась по назначению Ивановой В.С., что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Администрацией Малосалаирского сельского поселения были составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными, для начала процедуры признания невостребованных долей. Список лиц был опубликован в газете «Знаменка» от 07.12.2012 № 49, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. По истечению четырех месяцев собственники земельных долей или их наследники в администрацию Малосалаирского сельского поселения не обратились. Список лиц, имеющих право на невостребованные доли, был утвержден постановлением администрации.

Истец считает, что есть все основания для признания за муниципальным образованием Гурьевского муниципального округа право собственности на земельную долю земельных участков признанных невостребованными.

Представитель истца КУМИ Гурьевского муниципального округа в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Иванова В.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, письменный отзыв не представила.

Представители третьих лиц Территориального управления Росимущества по Кемеровской области, Сельского территориального управления Гурьевского муниципального округа, администрации Гурьевского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в лице Беловского отдела, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

С учетом ст. 167 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 и части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Гурьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в коллективно-совместную собственность хозяйству «Рассвет» Ивановой В.С..был выделен земельный пай на землях <адрес>, площадью 9,8 га, в том числе: 8,3 га – пашни и 1,5 га – пастбищ (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано не правомочным, что подтверждается копией протокола № 1 собрания собственников земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок, находящийся на землях <адрес> (л.д.13).

Администрацией Малосалаирского сельского поселения были составлены списки лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными для начала процедуры признания невостребованных долей. Список лиц был опубликован в газете «Знаменка» от 07.12.2012 № 49 (л.д.6,7).

По истечению четырех месяцев Иванова В.С. в администрацию Малосалаирского сельского поселения не обратилась, возражений относительно включения в Список невостребованных земельных долей, земельной доли, принадлежащей ему с момента публикации списка и до настоящего времени не поступило.

Постановлением администрации Малосалаирского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден список собственников невостребованных земельных долей, согласно которому Ивановой В.С. включена в список владельцев невостребованных земельных долей. Данное постановление с приложениями опубликовано в газете «Знаменка» от 07.12.2012 № 49 (л.д.6-12).

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.15-18), земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>», категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, право собственности Ивановой В.С. на земельную долю либо земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выделенный в счет земельной доли, не зарегистрировано.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем, в том числе и самой Ивановой В.С.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая Ивановой В.С,, является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

Признание права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Закон не предусматривает обязательного образования земельного участка в счет невостребованных долей, для обращения органа местного самоуправления поселения с иском в суд, поскольку по смыслу закона признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к Ивановой Верой Степановной о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Гурьевский муниципальный округ» право муниципальной собственности на земельную долю, предоставленную Ивановой Вере Степановне, входящую в состав земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 9,8 га, в том числе 8,3 га – пашни и 1,5 га – пастбищ, расположенного по адресу: <адрес>», категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья:     (подпись)       Левченко Е.В.

Мотивированное решение составлено 24.10.2022 года.

Подлинный документ подшит в деле № 2-367/2022 (УИД № 42RS0004-01-2022-000418-07) Гурьевского городского суда Кемеровской области