Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-97/2022 (3а-1984/2021;) ~ М-1857/2021 от 21.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 марта 2022 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи    Родиной Т.А.,

при секретаре     Мешковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-97/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гольфстрим» об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Гольфстрим» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 6 308 478,13 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником вышеуказанного нежилого здания, кадастровая стоимость которого превышала размер его рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца Вяльцева М.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, заинтересованное лицо- Министерство имущественных отношений Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Гольфстрим» на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № площадью 316,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость указанного нежилого здания, определенная в соответствии с постановлением Правительства Самарской области № 118 от 14 марта 2012 года в размере 11 894 362,26 руб. по состоянию на 6 июня 2011 года, является архивной, поскольку приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года утверждены результаты новой кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28

с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.

На дату обращения в суд у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости нежилого здания, кадастровая стоимость затрагивает права административного истца, владеющего объектом недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество, в этой связи пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением подлежит восстановлению.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости № 48-1/21 от 9 сентября 2021 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «СЛОВО», которым величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 6 095 201 руб..

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству Министерства имущественных отношений Самарской области и представителя административного истца определением суда от 11 ноября 2021 года была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр оценки и судебной экспертизы».

По результатам судебной экспертизы, проведенной 24 декабря 2021 года, составлено экспертное заключение № 52/2021-СЭ, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 6 308 478,13 рублей.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которых дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Исследование выполнено сравнительным и доходным подходами, эксперт основывался на результатах проведенного анализа и расчетов, выполненных с учетом состояния объекта оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению стороны не представили и у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется.

В связи с этим кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № подлежит установлению равной рыночной стоимости в соответствии с результатами судебной экспертизы в размере 6 308 478,13 рублей по состоянию на 6 июня 2011 года.

Рыночная стоимость, определенная отчетом об оценке, не может быть принята во внимание, поскольку достоверной признается величина рыночной стоимости, определенная заключением судебной экспертизы.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 21 октября 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Гольфстрим» удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 316,6 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 6 308 478,13 руб..

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Гольфстрим» в суд считать 21 октября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 4 марта 2022 года