Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3712/2015 ~ М-2439/2015 от 03.03.2015

Дело №2-3712/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего Солодкевича И.М.

с участием прокурора Урадовской С.А.

при секретаре Кирсановой И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 28 апреля 2015 года

гражданское дело по заявлению Отдела полиции № 10 УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении Рыжова А.С.,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Отдел полиции №10 УМВД России по городу Омску обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что приговором Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ Рыжов А.С. признан виновным в совершении при рецидиве преступлений тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «<данные изъяты> УК РФ (три эпизода), с назначением наказания в виде лишения свободы на срок в 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Рыжов А.С. освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания и поставлен на профилактический учет в ОП №10 УМВД России по городу Омска как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Срок погашения судимости составляет восемь лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года.

Ранее, не считая обозначенного приговора суда, Рыжов А.С. два раза привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений, против личности и связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Также, приговором Первомайского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ Рыжов А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок в 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком в 1 год 3 месяца.

Кроме того, в течение года Рыжов А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение проступков, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ – по статье 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства Рыжов А.С. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, на меры профилактического воздействия не реагирует, склонен к совершению правонарушений, требует контроля со стороны органов внутренних дел.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просили рассмотреть вопрос об установлении в отношении Рыжова А.С. административного надзора на срок в 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному указанным органом графику;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (л.д.4-5).

В судебном заседании представитель заявителя - Отдела полиции №10 УМВД России по городу Омску – по доверенности Мошнин В.С. (л.д.6) поддержал заявленные доводы и требования.

Заинтересованное лицо Рыжов А.С. не возражал против заявленных требований. Отметил, что последующими постановлениями судов изменена категория совершенного им преступления.

Выслушав перечисленных лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, выслушав заключение прокурора Урадовской С.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

В силу Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет (часть 1); …если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2).

Аналогичные по существу правила предусмотрены и статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» установлено:

- статья 1 – для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

2) административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор;

- статья 2 – административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

- часть 1 статьи 3 - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

- часть 3 статьи 3 – в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность;

- часть 1 статьи 4 – в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- часть 2 статьи 4 – установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным;

- пункт 1 части 1 статьи 5 – административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

- пункт 2 части 3 статьи 5 – срок административного надзора исчисляется в отношении… лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора;

- статья 6 - административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел…;

- статья 8 – наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1); порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (часть 2);

- часть 3 статьи 11 – в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- часть 1 статьи 13 – настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года.

Уголовная ответственность за уклонение от административного надзора предусмотрена статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ Рыжов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, отнесенных к категории особо тяжких преступлений, и в условиях рецидива, последнему назначено наказание в виде лишения свободы на срок в семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-10, 16-17).

Постановлением президиума Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено наличие у Рыжова А.С. рецидива преступлений, но обозначенный приговор районного суда в отношении Рыжова А.С. изменен, все действия последнего квалифицированы единым преступлением, предусмотренным <данные изъяты> УК РФ, и назначено наказание в виде 6 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.11. 16-17).

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ из перечисленных судебных постановлений исключено осуждение Рыжова А.С. за покушение на незаконный сбыт наркотического средства в крупном размере по двум эпизодам, а сами судебные постановления изменены, с учетом характера и степени общественной опасности преступления, данных о личности Рыжова, установленных судом первой инстанции обстоятельств, влияющих на назначение наказания, действия Рыжова А.С. по одному оставшемуся эпизоду переквалифицированы с <данные изъяты> УК РФ на <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №162-ФЗ), по которой назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы (л.д.12, 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ Рыжов А.С. освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.15, 16-17).

Рыжов А.С. в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Рыжов А.С. характеризуется отрицательно, поскольку замечен в употреблении спиртных напитков и в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни; на профилактические беседы не реагирует; ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.18).

Таким образом, с учетом приведенных судебных постановлений, на момент подачи настоящего заявления и в настоящее время Рыжов А.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести и в условиях рецидива преступлений (часть 3 статьи 15, часть 1 статьи 18 УК РФ), погашение которой (при освобождении заинтересованного лица из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года) возможно ДД.ММ.ГГГГ (пункт «в» части 3 статья 86 УК РФ в редакции на момент осуждения и освобождения из мест лишения свободы).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Рыжов А.С. на основании постановлений мирового судьи и заместителя начальника отдела полиции был привлечен к административной ответственности за совершение административных проступков, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ – по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ (незаконное хранение наркотических средств без цели сбыта) – к административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ – по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) – к административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 550 рублей (л.д.16-17, 19-24).

С учетом изложенного (характера и тяжести преступления, за которое осужден Рыжов А.С. к наказанию в виде лишения свободы, личности и характеризующих последнего сведений за период после освобождения из мест лишения свободы, совершения с ДД.ММ.ГГГГ до обращения в суд двух административных проступков, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность), и в силу приведенных положений закона, суд полагает возможным в настоящее время установить в отношении Рыжова А.С. административный надзор с применением заявленных административных ограничений.

Срок административного надзора в данном случае следует определить со дня вступления настоящего решения суда в законную силу и до момента возможного погашения обозначенной судимости ДД.ММ.ГГГГ года, до которого со дня принятия судом решения по настоящему делу осталось 10 (десять) месяцев 21 (двадцать один) день, что не превышает предусмотренных законом трех лет и менее одного года, что допускается к применению согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (пункт 23).

Следует отметить, что при наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.7-261.8, 320-321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении Рыжова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел по месту жительства.

Установить административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу и до ДД.ММ.ГГГГ года.

Копию решения суда в течение пяти дней со дня вступления этого решения в законную силу направить участвующим в деле лицам.

На решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалобы и принесено апелляционное представление в Первомайский районный суд города Омска для рассмотрения Омским областным судом.

Судья Решение суда вступило в законную силу 09.06.2015 года.