Дело № 2-221/2024 15 января 2024 года
УИД: 29RS0023-01-2023-005116-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Дружинина И.А.,
при секретаре Помешкиной Я.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску Сысоевой <данные изъяты>, Орловой <данные изъяты> к акционерному обществу «Открытие» о возложении обязанности произвести работы по переустройству системы горячего и холодного водоснабжения многоквартирного дома, перерасчет платы за содержание жилья, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Сысоева <данные изъяты> обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Открытие» (далее – АО «Открытие») о возложении обязанности произвести работы по переустройству системы горячего и холодного водоснабжения многоквартирного дома, перерасчет платы за содержание жилья, взыскании компенсации морального вреда (л.д. т. 2, л.д. 3-4).
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Управляющей организацией, обслуживающей указанный многоквартирный дом, является АО «Открытие».
В период 23 мая 2022 года по 22 июня 2022 года в квартире истца отсутствовала горячая вода. В период с 22 марта 2023 года по 08 апреля 2023 года и с 23 июня 2023 года по 25 июня 2023 года в ванной комнате квартиры истца отсутствовала горячая вода. Также с 18 апреля 2023 года снизился напор горячей воды.
Об отключении горячего водоснабжения истца не предупреждали, аварий на системе горячего и холодного водоснабжения зафиксировано не было, ремонтные работы не производились.
В апреле 2023 года в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости восстановления водоснабжения и о проведении перерасчета платы за временя неоказания услуг.
Также жалоба на действия управляющей организации была направлена в Контрольное управление Администрации Северодвинска.
В ответе на данную жалобу было указано, что стояки горячего водоснабжения дома проходят через квартиру ...... Отключающие устройства расположены в техподполье, доступ в которое возможен только из квартиры ..... расположенной на первом этаже. Система горячего водоснабжения находится в исправном состоянии. Перерывы горячего водоснабжения происходят по причине самовольных действий жильца квартиры ....., который перекрывает запорную арматуру, которое ведет к отключению горячего водоснабжения.
На основании изложенного, истец просил суд возложить на ответчика обязанность произвести работы по переустройству системы горячего и холодного водоснабжения многоквартирного дома путем переноса запорных устройств из техподполья квартиры ..... в подвал многоквартирного жилого дома, произвести перерасчет платы за содержание жилья за период с 22 марта 2023 по 08 апреля 2023 года и с 23 июня 2023 года по 25 июня 2023 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также предусмотренный законом о защите прав потребителей штраф.
С аналогичным иском в суд к АО «Открытие» обратилась Орлова <данные изъяты> которая является расположенной в доме собственником квартиры № 15 (т. 1, л.д. 3-5).
Дополнительно Орлова <данные изъяты>. указала, что 18 апреля 2023 года сотрудники управляющей организации произвели осмотр системы горячего водоснабжения в квартире ..... и сняли вентили с запорных устройств двух стояков горячего водоснабжения. С собственником квартиры проведена беседа о недопустимости самовольных действий по отключению горячего водоснабжения.
Однако к концу дня после включения горячей воды снизился ее напор. Истец связывает снижение напора воды с манипуляциями запорного устройства после ухода работников управляющей организации.
На основании изложенного, Орлова <данные изъяты>. также просила суд возложить на ответчика обязанность произвести работы по переустройству системы горячего и холодного водоснабжения многоквартирного дома путем переноса запорных устройств из техподполья квартиры ..... в подвал многоквартирного жилого дома, произвести перерасчет платы за содержание жилья за период с 22 марта 2023 по 08 апреля 2023 года и с 23 июня 2023 года по 25 июня 2023 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также предусмотренный законом о защите прав потребителей штраф.
Определением суда от 19 октября 2023 года гражданские дела объединены в одно производство, с присвоением объединенному гражданскому делу № 2-5737/2023 (№ 2-221/2024) (т. 1, л.д. 52).
Истцы Сысоева <данные изъяты> и Орлова <данные изъяты>., извещенные надлежащим образом (т. 2, л.д. 97-98), в судебное заседание не явились.
Ответчик АО «Открытие», извещенное надлежащим образом (т. 2, л.д. 101), своего представителя для участия в судебном заседании не направило. В своем отзыве представитель ответчика полагал, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку решения о переустройстве системы водоснабжения собственниками помещений многоквартирного дома не принималось. Основания для перерасчета платы за содержание жилья также отсутствуют, поскольку управляющая организация не является исполнителем коммунальных услуг (т. 2, л.д. 102-103).
Третьи лица СМУП «ЖКХ», Администрация Северодвинска, ГЖИ Архангельской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили (т. 2, л.д. 96, 101).
Третьи лица Федотова <данные изъяты>., Федотова <данные изъяты>. в судебное заседание не явились. Извещались судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Конверты с судебными извещениями вернулись в адрес суда в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции в организации почтовой связи (т. 2, л.д. 99-100).
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дело рассмотрено судом в отсутствие сторон и третьих лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец Сысоева <данные изъяты> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>.
Истец Орлова <данные изъяты>. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Третье лицо Федотова <данные изъяты> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании договора управления от 01 апреля 2015 года, управляющей организацией, обслуживающей указанный многоквартирный дом, является АО «Открытие» (т. 2, л.д. 7-14, 40).
По обращениям Сысоевой <данные изъяты> Орловой <данные изъяты>. Контрольным управлением Администрации Северодвинска была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что в квартирах ..... многоквартирного жилого дома по переулку <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской области проходят два стояка горячего водоснабжения (в ванной и кухне). В соответствии с проектом дома отключающие устройства расположены в квартире ...... Перенос отключающих устройств в подвальное помещение нецелесообразен, поскольку указанный дом оборудован техподпольем, доступ в которое возможен только из квартиры ...... Система горячего водоснабжения дома находится в исправном состоянии. Перерывы в подаче горячего водоснабжения происходят по причине самовольных действий жильца квартиры ..... по перекрытию запорной арматуры. Управляющей организацией 18 апреля 2023 года проведен осмотр трубопроводов горячего водоснабжения, проходящих в квартире ...... В ходе осмотра установлено, что запорная арматура на трубопроводе горячего водоснабжения перекрыта. Управляющей организацией произведено открытие запорной арматуры, с целью недопущения ее перекрытия выполнен демонтаж маховика вентиля, с собственником квартиры проведена разъяснительная беседа о недопустимости совершения подобных действий (т. 2, л.д. 83-84).
Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, пояснениями участников процесса, никем не оспариваются, в связи с чем признаются судом установленными.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ (пункт 16 Правил).
Как указано в части 1 статьи 161 ЖК РФ, исходя из положений пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу положений частей 1.1, 2.3 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с пунктами 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества дома включаются, в том числе, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно подпункту «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения квартиры.
Из содержания указанных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений (квартир), является общим имуществом, если оно обслуживает более одного помещения в доме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в квартирах №....., ..... и ..... многоквартирного жилого дома по переулку <данные изъяты> в городе <адрес> проходят два стояка горячего водоснабжения (в ванной и кухне). В соответствии с проектом дома, отключающие устройства стояков горячего водоснабжения расположены в квартире .....
Таким образом, система горячего водоснабжения дома, как и находящиеся в квартире ..... отключающие устройства, являются общим имуществом многоквартирного дома.
В соответствии с частью 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Истцы просят суд возложить на управляющую организацию обязанность перенести запорные устройства системы водоснабжения из техподполья квартиры ..... в подвал многоквартирного жилого дома с целю исключения возможности их перекрытия жильцом данной квартиры, то есть выполнить работы по переустройству общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
На основании части 3 статьи 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с частью 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из взаимосвязанного толкования положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения переоборудования (переустройства) в многоквартирном доме, влекущего изменение внутридомовых инженерных систем.
Необходимо также отметить, что демонтаж любой строительной конструкции или изменение системы горячего водоснабжения, предусмотренной проектной документацией на многоквартирный дом и входящей в состав общего имущества собственников помещений дома, является уменьшением состава общего имущества, влекущим за собой уменьшение количества физических объектов, материалов, входящих в состав общего имущества.
Решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о переустройстве системы горячего и холодного водоснабжения не принималось.
В отсутствие данного решения, возложение такой обязанности на управляющую организацию недопустимо.
В этой связи, суд не находит правовых оснований для возложения на ответчика обязанности выполнить работы по переносу запорных устройств системы водоснабжения из техподполья квартиры ..... в подвал многоквартирного жилого дома.
Относительно исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилья суд отмечает следующее.
Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены Правилами № 491.
В пункте 6 указанных Правил закреплена возможность изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а в пункте 7 Правил установлен порядок разрешения этого вопроса, согласно которому собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.
Данное заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8 Правил).
Устанавливая такой порядок, пункты 15 и 16 Правил определяют, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В пункте 10 Правил приведена формула расчета размера уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, указанными положениями предусмотрен особый порядок установления факта непредставления услуг по содержанию и ремонту жилого помещения или предоставления данных услуг ненадлежащего качества.
Между тем, заявляя требование о перерасчете платы за содержание жилья истцы не представили в материалы гражданского дела доказательств их обращения к ответчику с заявлением об изменении размера платы.
В материалы дела истцами представлено лишь заявление о перерасчете платы за горячее водоснабжение (т. 2, л.д. 18), однако АО «Открытие» услуги горячего водоснабжения не оказывает и правом перерасчета платы за такие услуги не обладает.
В этой связи, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилья.
Учитывая, что судом не установлены по делу правовые основания для возложения на ответчика обязанности произвести работы по переустройству системы горячего и холодного водоснабжения многоквартирного дома, перерасчет платы за содержание жилья, требования истцов о взыскании с АО «Открытие» компенсации морального вреда и предусмотренного законом о защите прав потребителей штрафа также не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Сысоевой <данные изъяты> (паспорт серии .....), Орловой <данные изъяты> (паспорт серии ..... к акционерному обществу «Открытие» (ИНН 2902066050) о возложении обязанности произвести работы по переустройству системы горячего и холодного водоснабжения многоквартирного дома ..... по переулку <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской области, путем переноса запорных устройств из техподполья квартиры ..... в подвал многоквартирного жилого дома, перерасчет платы за содержание жилья, взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Дружинин
Мотивированное решение по делу изготовлено 22 января 2024 года.