Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-564/2021 от 29.09.2021

Судья Тарасов Е.В.                        Дело № 7р-564/2021

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола                            28 октября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А.,

при секретаре Медведеве Э.Н.,

рассмотрев жалобу защитника Ахтямова Р.М. в интересах общества с ограниченной ответственностью «САВА» на постановление начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от <дата> <№>, решение исполняющего обязанности заместителя начальника Управления Государственной безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от <дата> и решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 26 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «САВА», <...>

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от <дата> <№>, оставленным без изменения решением исполняющего обязанности заместителя начальника Управления Государственной безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от <дата>, общество с ограниченной ответственностью «САВА» (далее – ООО «САВА») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 26 августа 2021 года постановление и решение должностных лиц административного органа оставлены без изменения, жалоба защитника ООО «САВА» Ахтямова Р.М. – без удовлетворения.

    В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, защитник ООО «САВА» Ахтямов Р.М. просит указанные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

    Законный представитель ООО «САВА» для рассмотрения жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не просил. В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения защитников ООО «САВА» Ахтямова Р.М., Вахтова В.А., поддержавших доводы жалобы, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Основанием привлечения ООО «САВА» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением должностного лица от <дата> послужили изложенные в нем выводы о том, что <дата> в 16 часов 24 минуты 35 секунд по адресу: <адрес>, транспортное средство марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, собственником (владельцем) которого является ООО «САВА», в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигалось без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,052 т при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т (расхождение +10,52%).

Указанное постановление должностного лица о привлечении ООО «САВА» к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения решением исполняющего обязанности заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Марий Эл от <дата> и решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 26 августа 2021 года.

Вместе с тем, с решением, принятым судьей районного суда, нельзя согласиться в связи со следующим.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 указанного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по таким делам определяется в соответствии с частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Жалоба ООО «САВА» на постановление начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от <дата> <№>, поданная вышестоящему должностному лицу, рассмотрена исполняющим обязанности заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Марий Эл по адресу: <адрес>.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В соответствии с частью 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

При рассмотрении жалобы ООО «САВА» на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица судьей районного суда требования статей 30.9, пункта 3 части 1 статьи 30.4, части 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были выполнены, жалоба ООО «САВА» рассмотрена судьей Звениговского районного суда Республики Марий Эл с нарушением правил территориальной подсудности.

Частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 26 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «САВА» подлежит отмене с направлением дела вместе с жалобой общества на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 26 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «САВА» отменить.

Дело с жалобой ООО «САВА» на постановление начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от <дата> <№>, решение исполняющего обязанности заместителя начальника Управления Государственной безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от <дата> направить в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Судья                                    О.А.Петрова