Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6805/2022 ~ М-4841/2022 от 18.10.2022

                                       Дело №, УИД: №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года             <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ООО «СибЭкспорт» о взыскании ущерба, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось к ООО «СибЭкспорт» о взыскании ущерба, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства.

Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства <адрес> и ООО «СибЭкспорт», заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №/млх, согласно которому ООО «СибЭкспорт», покупает лесные насаждения, расположенные: <адрес>, Чунское лесничество, Чуноярское участковое лесничество, бывшее Такучетское, квартал №, выдел №, на площади 26,0 га, и осуществляет заготовку древесины в объеме 5543 куб.м. Заготовка древесины ООО «СибЭкспорт», производилась согласно договору в период сДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании заготовки древесины, в соответствии с пунктом 3 Приложения № Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» ДД.ММ.ГГГГ и.о. лесничим Чуноярского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» ФИО4, при участиистаршего государственного инспектора ФИО2, в присутствии представителя лесопользователя ООО «СибЭкспорт» ФИО3, произведен осмотр мест рубок на лесном участке, расположенного в квартале №, выдел №, в лесосеке №, Чуноярского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество», в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженный в неочистке мест рубок на площади 1,0 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.По результатам проверки составлено сообщение о результатах осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, схема разработки лесосеки к сообщению, фототаблица.В результате нарушений требований лесного законодательства, ООО «СибЭкспорт» причинен ущерб государственному лесному фонду, что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой. Размер ущерба рассчитан в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и расчету и.олесничего Чуноярского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество» ФИО4, и составил 54711,30 рублей. Старшим государственным инспектором ФИО2, в отношении ООО «СибЭкспорт» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ №-К об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.Так как, в действиях ООО «СибЭкспорт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

КГКУ «Лесная охрана» просит взыскать с ООО «СибЭкспорт» в пользу Российской Федерации, в доход федерального бюджета УФК по <адрес> (КГКУ «Лесная охрана» л/с 04192D02360), ИНН 2411000057, КПП 246401001, ЕКС 40№ в Отделение Красноярск Банка России//УФК по <адрес>, БИК ТОФК 010407105, КБК 031 116 11050 01 0000 140, ОКТМО 04701000), ущерб в размере 54 711, 30 рублей, причиненный государственному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана»ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, а также выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

ОтветчикООО «СибЭкспорт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу, указанному в исковом заявлении и сведений из выписки из ЕГРН, однако, конверт вернулся в адрес суда по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица КГКУ«Чунское лесничество» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств не направлял.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную    окружающую    среду,    каждый обязан сохранять природуи окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согсласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются Российской Федерацией как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно пункта 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя Из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощи- тельного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Таким образом, нормы статей 77, 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГФЗ «Об охране окружающей среды» и пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают полное возмещение вреда.

Положения ст. 78 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» коррелируют с положениями ст. 1082 ГК РФ, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативномуизменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ООО «СибЭкспорт» зарегистрировано в качестве юридического лица с 15.12.2010г., о чем имеются сведения в Едином государственном реестре юридических лиц. Предметом деятельности ООО«СибЭкспорт» является оптовая торговля древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (л.д. 76-80).

Между министерством лесного хозяйства <адрес> и ООО «СибЭкспорт», заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №/млх (далее - Договор), согласно которому ООО «СибЭкспорт», покупает лесные насаждения, расположенные: <адрес>, Чунское лесничество, Чуноярское участковое лесничество, бывшее Такучетское, квартал №, выдел №, на площади 26,0 га, и осуществляет заготовку древесины в объеме 5543 куб.м. (л.д. 31-36).Заготовка древесины ООО «СибЭкспорт», производилась согласно договору в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбор порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в сроки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 9 Договора заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего Договора, Требованиями лесного Кодекса РФ Правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

По окончании заготовки древесины, в соответствии с пунктом 3 Приложения № Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» ДД.ММ.ГГГГ и.о. лесничим Чуноярского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» ФИО4, при участиистаршего государственного инспектора ФИО2, в присутствии представителя лесопользователя ООО «СибЭкспорт» ФИО3, произведен осмотр мест рубок на лесном участке, расположенного в квартале №, выдел №, в лесосеке №, Чуноярского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество», в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженный в неочистке мест рубок наплощади 1,0 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (л.д. 18-19).

По результатам проверки составлено сообщение о результатах осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, схема разработки лесосеки к сообщению, фототаблица (л.д. 15-17, 20-28).

В результате нарушений требований лесного законодательства ООО «СибЭкспорт» причинен ущерб государственному лесному фонду, что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой.

Размер ущерба рассчитан в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и расчету и.олесничего Чуноярского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество» ФИО4, и составил 54711,30 рублей (л.д. 14).

Старшим государственным инспектором ФИО2, в отношении ООО «СибЭкспорт» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ №-К об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ (л.д. 10-12).

В связи с тем, что в действиях ООО «СибЭкспорт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикООО «СибЭкспорт» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 7-9).

Согласно ст. 96 Лесного кодекса РФ Федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.

Согласно Уставу КГКУ «Лесная охрана» учреждение создано для исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий учредителя в области лесных отношений.

Целями деятельности учреждения являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований лесного законодательства.

Для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом или ответчиком в арбитражном, третейском суда, судах общей юрисдикции соответствии с действующим законодательством РФ (п.1.4 Устава). В соответствии с пп. 3 п.2.4.1 Устава Учреждение осуществляет предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ, ответчиком ООО «СибЭкспорт» в материалы дела не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что действия по размещению в лесах отходов производства и потребления, выраженные в неочистке мест рубок на площади 1,0 га,были произведены при наличии соответствующего разрешения.

Незаконными действиями ответчика ООО «СибЭкспорт», следствием которых явилось причинение вреда окружающей среде, нарушены интересы неопределенного круга лиц, конституционное право которых на благоприятную окружающую среду закреплено статьей 42 Конституции РФ. В связи с чем, имеются правовые основания для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного вреда.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, выявленных нарушениях норм лесного законодательства со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика ООО «СибЭкспорт» ущерба причиненного государственному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства в размере в размере 54 711, 30 рублей.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, применяя положения п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ООО «СибЭкспорт» о взыскании ущерба, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Взыскать с ООО «СибЭкспорт» (<данные изъяты> в Отделение Красноярск Банка России//УФК по <адрес>, БИК ТОФК 010407105, КБК 031 116 11050 01 0000 140, ОКТМО 04701000) ущерб,причиненный государственному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства в размере 54 711, 30 рублей.

Взыскать с ООО «СибЭкспорт» (ИНН 2464230569) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья                                                       ФИО8

Решение в окончательной форме постановлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         Н.М. Елисеева