Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-13/2022 от 11.10.2022

Дело № 11- 13/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 ноября 2022 года г. Медногорск     

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудрявцевым Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Гордиенко Н. А. о взыскании долга за поставленный газ,

по апелляционной жалобе Гордиенко Н. А. на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г.Медногорска Оренбургской области от **.**.****,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось к мировому судье с вышеуказанным иском к ответчику Гордиенко Н.А., в обоснование которого сослалось на следующие обстоятельства.

В доме по адресу ..., в котором проживает ответчик, первичный пуск газа произведен **.**.****. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако, ответчик производила оплату за газ несвоевременно и не в полном объеме. За период с **.**.**** по **.**.**** образовалась задолженность по оплате за газ и составила * рублей * копеек. Ранее истец обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который в связи с поступившими возражениями от Гордиенко Н.А. **.**.**** был отменен.

Поскольку до настоящего времени задолженность по оплате за газ не погашена, истец просил взыскать с ответчика указанную выше сумму задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 452 рубля 55 копеек.

В судебное заседание к мировому судье представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не явился, надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить требования в полном объёме.

Ответчик Гордиенко Н.А., которая также была извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. До начала судебного заседания представила письменные возражения на исковое заявление, из содержания которых следует, что она исковые требования не признает. В обоснование своей позиции указала, что договор на поставку газа она не заключала. Все лица, ведущие с ней переписку, а также проводившие проверку прибора учета газа, не уполномочены в силу закона на осуществление таких действий.

Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Медногорска Оренбургской области от **.**.**** исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» удовлетворены. Мировой судья взыскал с ответчика Гордиенко Н.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» задолженность по оплате за газ за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 11313 рублей 66 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 452 рубля 55 копеек.

Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное, и принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Ст. 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ предусматривает обязанность потребителей оплатить поставки газа и оказанные услуг.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года.

Раздел III Правил устанавливает два способа учета объема потребленного газа: по показаниям приборов учёта газа, а при их отсутствии по нормативам потребления газа, утвержденным в установленном порядке.

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения проверки.

В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если не наступил срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ.

В соответствии с п. 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Согласно подпункту «б» п. 22 Правил поставки газа первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

Судом установлено, что с 01 февраля 2003 года единым поставщиком газа на территории Оренбургской области является ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" на основании договора N 39 от 25 апреля 2003 года о переводе обязательства, заключенного между ОАО "Газпром газораспределение Оренбург" и ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург".

Из материалов дела усматривается и признано установленным мировым судьей, что Гордиенко Н.А. с **.**.**** является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., ее право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области **.**.****.

Из справки начальника Медногорской КЭС <данные изъяты> от **.**.**** также известно, что первичный пуск газа в домовладение по адресу: ..., был осуществлен **.**.****.

Кроме того, из акта инвентаризации от **.**.**** следует, что в ходе инвентаризации газифицированного частного владения по адресу: ..., усматривается, что в доме установлено газовое оборудование - для приготовления пищи газовая плита <данные изъяты>, для отопления котел <данные изъяты>, горячее водоснабжение обеспечивается с помощью котла, при этом учет расхода газа в домовладении осуществляется счетчиком, поверенным **.**.****, срок поверки был действителен до **.**.****.

Из учетной карточки абонента Гордиенко Н.А., лицевой счет *, а также расчета начислений за газ в период с **.**.**** по **.**.**** следует, что за данный период у Гордиенко Н.А. образовалась задолженность в общей сумме * рублей * копеек.

При производстве расчета сумму задолженности за **.**.**** года истец начислил по показаниям счетчика: расход газа по показаниям счетчика * куб.м. х * руб./куб.м. =* руб.

Поскольку за январь и **.**.**** года ответчик показания счетчика не сообщила, за период с **.**.**** по **.**.**** ей начислена задолженность по среднемесячному объему:

за **.**.**** г. - ***=* руб.,

с **.**.**** по **.**.**** - *=*=* руб.

**.**.**** срок поверки счетчика истек.

Пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, устанавливает обязанность абонента обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета при условии, что срок проведения очередной поверки счетчика не наступил.

Согласно п.п. «в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, поэтому если у счетчика закончился межповерочный интервал, то объем потребленного газа рассчитывается по нормативам потребления, а не по показаниям счетчика.

По смыслу указанных норм, объем потребленного газа с даты истечения межповерочного интервала должен рассчитываться в соответствии с нормативами потребления.

При таких обстоятельствах, Гордиенко Н.А., являясь собственником жилого дома и внутридомового газового оборудования, потребляя газ, в период с **.**.**** по **.**.**** использовала не соответствующий требованиям закона прибор учета газа с истекшим межповерочным интервалом его действия, и, следовательно, законные основания для принятия показаний данного прибора учета в указанный период при расчете стоимости потребленного газа отсутствовали.

Поскольку замена газового счетчика ответчиком Гордиенко Н.В. произведена не была, начисление было произведено по нормативам потребления исходя из следующих показателей:

количество проживающих: * чел., отапливаемая площадь: 62,6 кв.м.

норма расхода газа на приготовление пищи и подогрев воды - 25 м3 на 1 человека (распоряжение администрации области * -п от **.**.****);

норма расхода газа на отопление жилья (среднегодовая) - 8,5 м3 на 1 м2
(распоряжение администрации области * -п от **.**.****);

розничная цена с **.**.**** за отопление с одновременным использованием газа на другие цели - 5,244 руб. (Постановление Правительства Оренбургской области *-г от **.**.**** и Постановление Правительства Оренбургской области *-г от **.**.****).

Согласно произведенным расчетам, которые судом проверены и признаются арифметически правильными, истец начислил абоненту Гордиенко Н.В,

за период с **.**.**** по **.**.**** за газовую плиту и отопление жилья * руб..

за период с **.**.**** по **.**.**** за газовую плиту и отопление жилья * руб.

Таким образом, размер платы за коммунальные услуги по газоснабжению за период с **.**.**** по **.**.**** обоснованно рассчитан истцом ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» как при отсутствии прибора учета, исходя из нормативов потребления.

Путем суммирования всех вышеуказанных начислений истцом получена общая сумма задолженности - * рублей * копеек (*.).

При указанных обстоятельствах мировой судья пришел к правильному, обоснованному выводу о наличии у Гордиенко Н.А. задолженности за газ в указанном размере и принял решение о ее взыскании.

Основной довод жалобы ответчика сводится к мнению утверждению о том, что Правила поставки газа, утвержденные постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., утратили свою силу и являются недействующими.

Между тем, данный нормативно-правовой акт до настоящего времени не отменялся и продолжает действовать, поэтому доводы ответчика в данной их части основаны на неправильном применении действующего законодательства.

Довод ответчика об отсутствии заключенного с ней договора на поставку газа также признается судом ошибочным и необоснованным, поскольку как уже было отмечено выше первичный пуск газа в домовладение ответчика был осуществлен **.**.****, после чего Гордиенко Н.А., купив данный дом и вселившись в него, продолжила пользование уже поставляемым газом. Как видно из расчета задолженности Гордиенко Н.А. платежи, начисленные до **.**.**** оплачивала, чем в конклюдентной форме выражала согласие на поставку газа в ее дом на условиях опубликованного в средствах массовой информации публичного договора.

Поскольку в данном случае абонентом Гордиенко Н.А используется энергия для бытового потребления, на основании ст. 539, 540 ГК РФ договор считается заключенным с момента ее первого фактического подключения к присоединенной сети.

При таком положении у истца необходимости в заключении с Гордиенко Н.А. отдельного письменного договора в силу положений ст. 539 ГК РФ не имелось.

Также суд признает несостоятельными все доводы ответчика о ненадлежащей доверенности юрисконсульта ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» <данные изъяты>, в том числе по причинам отсутствия на ней подписи бухгалтера, несооответствия требованиям ГОСТа 51511

В соответствии со ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Согласно ч. 3 ст. 53 ГПК РФ доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

В соответствии со ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Как видно из оспариваемой доверенности она оформлена от имени юридического лица ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», подписана его генеральным директором <данные изъяты>, и скреплена соответствующей печатью.

В полномочия <данные изъяты>, по указанной доверенности наряду с иными включены права по подписанию исковых заявлений.

Следовательно, доверенность оформлена в соответствии с требованиями ч.3 ст. 53 ГПК РФ и оснований считать ее ненадлежащей не имеется. При этом, подписав исковое заявление от имени ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» <данные изъяты> действовала в пределах предоставленных ей полномочий.

Вопреки ошибочным доводам ответчика Гордиенко Н.А., истец ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» действует на основании Устава и имеет лицензию на поставку газа гражданам Оренбургской области. При этом, учитывая, что газ поставляется на возмездных условиях у истца имеется право и на получение от граждан-потребителей в счет оплаты газа денежных средств.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию закона и переоценке доказательств, которым мировым судьей дана надлежащая оценка, не содержат фактов, которые опровергали бы выводы мирового судьи или влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения.

При указанных обстоятельствах оснований для несогласия с выводами мирового судьи об обоснованности заявленных истцом требований суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г.Медногорска Оренбургской области от **.**.**** по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Гордиенко Н. А. о взыскании долга за поставленный газ - оставить без изменения, апелляционную жалобу Гордиенко Н. А. - без удовлетворения.

Судья Медногорского

городского суда: С.Л.Удотов