Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1866/2023 ~ М-69/2023 от 10.01.2023

    38RS0№-34

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

          10 апреля 2023 года                              Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» об обязании организовать подъем, удаление, утилизацию будки,

    УСТАНОВИЛ:

    в обоснование исковых требований указано, что Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду Центральной экологической зоны Байкальской природной территории, в ходе которой установлено следующее.

    На побережье озера Байкал в м. Адрес с географическими координатами N 52,624331°, Е 106,329462° расположена металлическая будка от автомобиля ГАЗ-66 с отходами производства и потребления, какие-либо регистрационные знаки отсутствуют, в связи с чем, определить собственника будки не представляется возможным. Будка фактически утратила свои потребительские свойства, использованию и эксплуатации не подлежит.

    Будка от автомобиля ГАЗ-66 расположена в границах Прибайкальского национального парка, Центральной экологической зоны Байкальской природной территории, в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе озера Байкал, является источником загрязнения поверхностного водного объекта озера Байкал и оказывает негативное воздействие на состояние окружающей среды, создает серьезную и непосредственную угрозу причинения значительного ущерба окружающей среде, в связи с размещением несанкционированного мусора вокруг и внутри будки.

    Выведенная из эксплуатации, в связи с конструктивной гибелью, будка от а/м ГАЗ-66 фактически утратила свои потребительские свойства и следовательно является отходом производства и потребления, который не входит в состав естественных компонентов экологической системы.

    Размещение будки от а/м ГАЗ-66, выведенной из эксплуатации, в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы озера Байкал, а также непринятие мер по её удалению с побережья озера Байкал влечет причинение вреда компонентам окружающей среды.

    Длительное нахождение будки от а/м ГАЗ-66 с мусором на побережье озера Байкал служит источником поступления продуктов коррозии металлов и других вредных веществ в водный объект, что прямо нарушает требования водного законодательства и создает реальную угрозу неотвратимого загрязнения озера Байкал, признанного объектом всемирного наследия ЮНЕСКО.

    Непринятие мер по удалению будки от а/м Г АЗ-66 из естественной среды озера Байкал создает угрозу причинения ущерба компонентам окружающей среды, нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленное в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе от Дата № «Об охране окружающей среды».

    Таким образом, ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» не исполняет возложенные законом полномочия по сохранению природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков объекта всемирного наследия.

    В результате бездействия ответчика нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от Дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от Дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в части соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

    На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» организовать подъем, удаление, утилизацию бесхозяйного имущества на побережье озера Байкал в м. Адрес, а именно будки от автомобиля ГАЗ-66 (координаты N 53,16861°, Е 106,95794°), в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

    В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика согласно ст.ст.233-237 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

    Положениями ст. 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правое регулирование в области охраны озера Байкал осуществляется в соответствии с Федеральным законом от Дата № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от Дата № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» Байкальская природная территория - территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от Дата № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал: химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами загрязняющих веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления; физическое изменение состояния озера Байкал или его части (изменение температурных режимов воды, колебание показателей уровня воды за пределами допустимых значений, изменение стоков в озеро Байкал); биологическое загрязнение озера Байкал, связанное с использованием, разведением или акклиматизацией водных биологических объектов, не свойственных экологической системе озера Байкал, в озере Байкал и водных объектах, имеющих постоянную или временную связь с озером Байкал.

Из материалов дела следует, что согласно акту обследования территории от Дата в ходе проверки установлено, что на побережье озера Байкал в м. Адрес с географическими координатами N 52,624331°, Е 106,329462° расположена в том числе вкопанная в землю будка от автомобиля ГАЗ-66 с отходами производства и потребления, какие-либо регистрационные знаки отсутствуют, в связи с чем, определить собственника будки не представляется возможным. Будка фактически утратила свои потребительские свойства, использованию и эксплуатации не подлежит.

Согласно постановлению совета Министров РСФСР от Дата № «О создании Прибайкальского национального парка в Адрес» и описании его границ в картографическом и текстовом описании, изготовленном в 1989, 1993 гг. соответственно, акватория пролива Малого моря озера Байкал входит в границы Прибайкальского национального парка.

Ст. 13 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» установлено, что одной из основных задач национального парка является сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков, и объектов.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от Дата № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.

Согласно постановлению совета Министров РСФСР от Дата № «О создании Прибайкальского национального парка в Адрес» и описании его границ в картографическом и текстовом описании, изготовленном в 1989, 1993 гг. соответственно, юго-восточная граница парка проходит от Адрес на северо-запад в 3-х км от береговой линии Байкала до пролива «Ольхонские ворота», в связи с чем месторасположение будки от автомобиля ГАЗ-66 входит в границы Прибайкальского национального парка, подведомственного ФГБУ «Заповедное Прибайкалье».

Исходя из вышеуказанных положений, а также, учитывая нарушения ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» требования водного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования об обязании ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» организовать подъем, удаление, утилизацию бесхозяйного имущества на побережье озера Байкал в м. Адрес, а именно будки от автомобиля ГАЗ-66 (координаты N 53,16861°, Е 106,95794°), в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

            РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» (░░░ №) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░-66 (░░░░░░░░░░ N 53,16861°, ░ 106,95794°), ░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.