Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-187/2023 от 16.06.2023

                                            № 5-187/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2023 г.                                                                                                 г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Тулпаров А.П., изучив материал об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мамедовой Парваны Нариман Кызы,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Керченский городской суд Республики Крым поступил указанный выше материал.

Представленный материал не может быть принят к производству мирового судьи по следующим основаниям.

В силу ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значения для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указываются статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Составляя протокол об административном правонарушении в отношении Мамедовой за то, что она не поджала заявление о регистрации по месту жительства в течение 7 дней с момента получения вида на жительство в РФ, должностное лицо, составившее протокол, не указало, какие именно нормы законодательства были нарушены.

Указание этих сведений в протоколе имеет существенное значение для правильного разрешения дела, поскольку фактически протокол об административном правонарушении выполняет обвинительную функцию, а ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной и отсылает к иным нормативным актам.

При описании события административного правонарушения в протоколе в обязательном порядке должны быть указаны нормы Федерального закона, которые нарушены лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Кроме того, ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, представленная суду копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не заверена надлежащим образом, в ней отсутствует отметка должностного лица о вступлении постановления в законную силу.

При устранении недостатков должностному лицу необходимо иметь в виду, что изменения в протокол вносятся с участием лица, привлекаемого к ответственности с надлежащим его извещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и другие материалы в отношении Мамедовой Парваны Нариман Кызы возвратить УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО3 для устранения недостатков.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

Судья                                                                          А.П. Тулпаров