Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2532/2023 ~ М-1829/2023 от 05.06.2023

    Дело № 2-2532/2023

УИД: 61RS0009-01-2023-002165-56

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    06 сентября 2023 года                                    г. Азов

    Азовский городской суд Ростовской области в составе:

    председательствующего судьи Данильченко А.Ю.,

при секретаре Сухомлиновой П.Н.,

с участием помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П.

представителя ответчика - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 19 Азовского района Ростовской области – ФИО5,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 19 Азовского района Ростовской области, ФИО1, третье лицо Министерство общего и профессионального образования Ростовской области о признании аттестата и приложения к нему недействительными,

    УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов Российской Федерации указав, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону в ходе проверки информации, полученной при изучении уголовного дела, возбужденного по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ, в отношении неустановленного лица, выявлены нарушения законодательства об образовании.

Установлено, что ФИО1 (далее также ответчик) 03.02.2022 обратился с заявлением в Министерство общего и профессионального образования Ростовской области о подтверждении документа об образовании – аттестат о среднем (полном) общем образовании серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему, выданного Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 19 Азовского района Ростовской области (далее также ответчик).

В целях установления факта выдачи документа обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи должностного лица, подписавшего документ, получения образца оттиска печати, которой скреплен документ, был направлен запрос от Министерства общего и профессионального образования Ростовской области (от ДД.ММ.ГГГГ №) в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 19 Азовского района Ростовской области.

Из МБОУ СОШ № 19 Азовского района 09.02.2022 получен ответ, содержащий информацию о том, что данный аттестат не выдавался ответчику.

По факту сбыта поддельного аттестата возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ в отношении неустановленного лица, в связи с чем, истец просит суд признать недействительным аттестат о среднем (полном) общем образовании серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, выданный Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 19 Азовского района Ростовской области и приложение к нему.

Помощник Азовского межрайонного прокурора Бужинская Л.П. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 19 Азовского района Ростовской области – ФИО5 в суд прибыла, полагала, что требований подлежат удовлетворению, указав при этом, что возражает против удовлетворения требований к МБОУ СОШ № 19 Азовского района, поскольку такой аттестат не выдавался.

Представитель Министерства общего и профессионального образования Ростовской области в суд не прибыл, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил в суд письменные пояснения, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом (абзац второй преамбулы Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", действовавшего в период спорных правоотношений и утратившего силу с 01 сентября 2013 г.).

Согласно п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации "Об образовании" в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, включающие федеральный и национально-региональный компоненты. Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников.

Как указано в п. 3 ст. 14 Закона Российской Федерации "Об образовании", профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.

Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся. В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, освоение указанных программ завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся (п. 4 ст. 15 Закона "Об образовании").

Из приведенных норм закона следует, что получение гражданином соответствующего образования осуществляется в несколько этапов. Начальным этапом этого процесса является поступление гражданина в соответствующее образовательное учреждение, затем освоение обучающимся в избранной им форме программы соответствующего уровня для получения профессии и квалификации, и окончанием обучающего процесса становится прохождение обучающимся итоговой аттестации и выдача гражданину документа, подтверждающего прохождение обучения и присвоение ему профессии и квалификации.

К основным профессиональным программам отнесены программы: начального профессионального образования; среднего профессионального образования; высшего профессионального образования; послевузовского профессионального образования.

Государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных программ начального профессионального или среднего профессионального образования с учетом профиля получаемого профессионального образования.

Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.

Образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации (п. 1 ст. 27 Закона "Об образовании").

Документ государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в образовательном учреждении либо научной организации по программам последующего уровня образования.

Согласно пункту 5 статьи 27 Закона РФ "Об образовании", в Российской Федерации устанавливались следующие образовательные уровни (образовательные цензы): основное общее образование; среднее (полное) общее образование; начальное профессиональное образование; среднее профессиональное образование; высшее профессиональное образование - бакалавриат; высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура; послевузовское профессиональное образование.

Выпускникам общеобразовательного учреждения, имеющего свидетельство о государственной аккредитации, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается документ государственного образца о соответствующем уровне общего образования: выпускникам IX класса - аттестат об основном общем образовании, выпускникам XI (XII) классов - аттестат о среднем (полном) общем образовании.

Согласно абз.2 ч. 1 ст. 24 Закона РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" подготовка лиц с высшим профессиональным образованием для получения квалификации (степени) "бакалавр" и квалификации (степени) "специалист" осуществляется на базе среднего (полного) общего, среднего профессионального образования.

В силу пункта 4 статьи 27 Закона РФ "Об образовании" документ государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении последующего уровня образования, если иное не предусмотрено уставом соответствующего образовательного учреждения.

Как установлено судом аттестат о среднем (полном) общем образовании серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему ФИО1 в установленном порядке не выдавались, в связи с чем не могут являться действительными, а потому заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом суд не находит оснований для удовлетворения требований к МБОУ СОШ № 19 Азовского района, поскольку как указано ранее данным учреждением оспариваемый документ не выдавался.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л:

Исковые требования И.о. заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 19 Азовского района Ростовской области, ФИО1, третье лицо Министерство общего и профессионального образования Ростовской области о признании аттестата и приложения к нему недействительными – удовлетворить частично.

Признать недействительным аттестат о среднем (полном) общем образовании серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, выданный и приложение к нему.

В части требований к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 19 Азовского района Ростовской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Азовский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2023.

Судья