Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-435/2023 ~ М-432/2023 от 18.08.2023

Дело № 2-435/2023

УИД 55RS0030-01-2023-000501-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Русская Поляна Омской области 21 сентября 2023 года

Русско-Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.,

при секретаре - Сошка Ю.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Русско-Полянского района Баранова А.В.ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «<данные изъяты> КДЦ» об устранении нарушений федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с названными исковыми требованиями, указав, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности МКУК «<данные изъяты> КДЦ» установлено отсутствие действующей огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения по адресу <адрес>

Просит обязать МКУК «<данные изъяты> КДЦ» провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения по адресу <адрес>

Представитель истца Баранова А.В.ю исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, по указанным в исковом заявлении основаниям. Не возражала против принятия признания иска ответчиком. Полагала возможным установить срок для исполнения решения суда - в течение 6 месяцев, после вступления в законную силу решения.

Представитель ответчика директор МКУК «<данные изъяты> КДЦ» САА, действующая на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования прокурора признала в полном объеме. Просила установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо- глава <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> МКУ в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала. Просила установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положения статьи 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, третьего лица.

Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статьей 3 Федерального закона № 69-ФЗ под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ установлено, что руководители организаций в числе прочего обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479, настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 13 Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год. По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с МКУК «<данные изъяты> культурно-досуговый центр» (п. 1.2.) учредителем учреждения является <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> в лице Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> области. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета поселения на основании бюджетной сметы ( п. 1.3)

Согласно подпункта 12 пункта 4.2 Устава МКУК «Целинный культурно-досуговый центр» обязан обеспечивать соблюдение требований законодательства в области пожарной безопасности.

В соответствии с подпунктом 4.3 пункта 4.2 Устава проверка деятельности Учреждения осуществляется Учредителем, а также иными органами в пределах компетенции в порядке установленном законодательством.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В ходе прокурорской проверки с привлечением специалистов Управления надзорной деятельности и профилактической работы Территориального отделение надзорной деятельности и профилактической работы по <данные изъяты> установлено, что в МКУК «<данные изъяты> КДЦ», расположенном по адресу <адрес>, имеются нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отсутствует действующая огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения. О чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту выявленных нарушений и.о. прокурора района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства обеспечивающего противопожарную безопасность в адрес директора МКУК <данные изъяты> КДЦ».

Из объяснений директора МКУК «<данные изъяты> КДЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные нарушения не устранены по причине отсутствия денежных средств и не будут устранены в ближайшее время по этой же причине.

Поскольку требование о необходимости обработки деревянной конструкции чердачного помещения здания огнезащитным составом на момент вынесения решения суда ответчиком не устранены, осуществление деятельности с нарушением законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений может причинить ущерб жизни и здоровью гражданам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований требования прокурора о понуждении ответчика провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 206 ГПК РФ, учитывая тот объем действий, которые необходимо совершить ответчику, принцип разумности срока исполнения судебного акта, суд полагает, что обязанность провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения следует исполнить в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «<данные изъяты> КДЦ» об устранении нарушений федерального законодательства, удовлетворить.

    Обязать МКУК «<данные изъяты> КДЦ» провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения по адресу <адрес> в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Н. Прыгунова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2023 года