Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-65/2023 от 17.08.2023

Дело № 13-65/2023

УИД 35RS0007-01-2016-000509-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    с. Верховажье                                                          30 августа 2023 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре судебного заседания Боровиковой К.Ю.,

рассмотрев материал по заявлению администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Верховажского районного суда Вологодской области от 22.08.2016,

установил:

    решением Верховажского районного суда Вологодской области от 22.08.2016, вступившим в законную силу 23.09.2016, на бюджетное учреждение культуры Липецкий Дом культуры возложена обязанность прекратить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по обеспечению населения <адрес> водой для питьевых и хозяйственно-бытовых целей, в части: контролировать качество воды в месте водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети подземного источника питьевого водоснабжения постоянно, с соблюдением установленной периодичности согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; разработать и согласовать в установленном порядке проект зон санитарной охраны родника <адрес> и водопроводов <адрес>; получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (родника <адрес>) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Определением Верховажского районного суда Вологодской области от 10.07.2023 произведена замена должника по исполнительному производству № с бюджетного учреждения культуры Липецкий Дом культуры (ОГРН №, ИНН №) на администрацию Верховажского муниципального округа Вологодской области (ОГРН №, ИНН №).

    Администрация Верховажского муниципального округа Вологодской области 17.08.2023 обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 22.08.2016 сроком до 01.08.2024, мотивируя тем, что бюджет Верховажского муниципального округа на 2023 год уже принят, ассигнования распределены, финансирование мероприятий по организации в границах муниципального округа водоснабжения населения, водоотведения, осуществляется за счет средств местного бюджета.

В письменном отзыве Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области выражено согласие с предоставлением отсрочки исполнения решения суда от 22.08.2016 до 01.08.2024.

На основании статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает заявление без извещения лиц, участвующих в деле и, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с положениями статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как указывает заявитель, решение Верховажского районного суда Вологодской области от 22.08.2016 не исполнено должником в связи с тем, что при принятии бюджета Верховажского муниципального округа, являющегося правопреемником бюджетного учреждения культуры Липецкий Дом культуры, на 2023 год финансирование на разработку проектов зон санитарной охраны родника д<адрес> не предусмотрено, в настоящее время получено санитарно-эпидемиологическое заключение подземного водозабора из родника, расположенного в <адрес>.

Данные обстоятельства сторонами не оспорены.

Учитывая, что заявителем предприняты меры к исполнению решения суда, причины, по которым решение суда не исполнено в полном объеме, являются объективными, препятствующими исполнению решения суда в установленные сроки, отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об уклонении администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области от исполнения решения суда, необходимость прохождения ряда процедур, финансирование за счет средств бюджета, что является исключительным обстоятельством, препятствующим фактической возможности исполнить решение суда в полном объеме незамедлительно, отсутствие законодательного ограничения в предоставлении конкретного срока отсрочки, суд приходит к выводу, что заявление администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области подлежит удовлетворению с предоставлением отсрочки исполнения решения суда на срок до 01.08.2024, как того просит заявитель.

Руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

заявление администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области (ОГРН №, ИНН №) о предоставлении отсрочки исполнения решения Верховажского районного суда Вологодской области от 22.08.2016 по гражданскому делу                      № 2-424/2016 удовлетворить.

Предоставить администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области отсрочку исполнения решения Верховажского районного суда Вологодской области от 22.08.2016 по гражданскому делу                      № 2-424/2016 до 01.08.2024.

Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья                                                                                 С.Ю. Жукова